南方財經全媒體記者吳佳楠 喻淑琴 廣州報道
1月15日上午，在廣州市第十六屆人民代表大會第四次會議上，廣州市人民政府代市長孫誌洋作政府工作報告。報告提出，廣州2023年全年地區生產總值預計突破3萬億元，邁上新台階。
站在新起點，廣州怎樣「挑大梁」？南方財經全媒體記者梳理了報告中的十大關鍵詞，帶你解讀2024廣州「拼經濟」攻略。
關鍵詞一：今年GDP增速不低於5%
2024年廣州全市經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增速不低於5%；固定資產投資增長6%；社會消費品零售總額增長5.5%；商品進出口總值保持正增長；規模以上工業增加值增長3%以上；地方一般公共預算收入增長3%；城鄉居民收入增長與經濟增長同步，居民消費價格漲幅控制在3%左右；城鎮新增就業24萬人以上。
關鍵詞二：強化粵港澳大灣區核心引擎
推動南沙開發開放取得新突破。爭取南沙總體發展規劃早日獲批。加快三大先行啟動區建設，推進萬頃沙南部片區開發建設。深化落實自貿試驗區提升戰略，對標自貿港實施更多制度型開放。創新推進南沙放寬市場準入與加強監管體制改革15項舉措，參與制定並推動實施海陸空全空間無人體系技術標準，建設大灣區無人體系產業孵化基地，推動設立省級實體化運作的中國企業「走出去」綜合服務中心。
關鍵詞三：堅持產業第一、制造業立市
全力推進新型工業化，推動100家企業「四化」改造升級，大力發展智慧網聯與新能源汽車、新一代電子資訊科技、生物醫藥與健康等新興產業。做優做強現代服務業，推動生產性服務業高端化發展，大力發展研發設計、檢驗檢測、人力資源、跨境租賃等專業服務業。打造更高水平的數位廣州，加快5G基站、人工智慧公共算力中心等資訊基礎設施建設，完善數位化地下空間和地下三維數位管網設施。建設彰顯海洋特色的現代化城市，加快臨港經濟區規劃落地實施，大力發展海洋工程、高技術船舶、深海養殖等高端裝備，促進現代航運服務業集聚發展。
關鍵詞四：著力擴內需擴外需
著力擴內需穩外需，增強經濟增長內生動力。堅持把穩增長放在更加突出位置，深入實施擴大內需戰略，促進內外需協調發展，增強暢通國內國際雙迴圈的支撐力引領力。擴大有效益的投資，深入開展「攻城拔寨」行動，掛圖作戰推進844個市重點計畫建設，力爭年度投資3800億元以上，帶動全社會完成固定資產投資1萬億元。推進外貿強市建設，提升廣交會放射線面和影響力，打造貿易投資雙平台，實施汽車出口促進措施，實作汽車出口「10萬＋」目標，支持二手車出口業務。
關鍵詞五：強化教育科技人才支撐
打造大灣區高水平人才高地主引擎。深入實施「廣聚英才」人才工程，做深做實外籍「高精尖缺」人才認定標準試點，加快集聚戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊。推進博士博士後科研工作平台建設。提高人才供給自主可控能力，持續實施基礎研究人才「啟航」「續航」「領航」計劃，支持青年人才挑大梁、唱主角。深化人才發展體制機制改革，建立以信任為前提、以激勵為根本的人才使用機制，構建以套用基礎研究和技術研發產業化為導向的分類評價模式，鼓勵科技人才勇闖「無人區」。
關鍵詞六：促進民營經濟高品質發展
推動出台支持民營經濟發展條例，依法保護民營企業產權和企業家合法權益。梳理評估政策措施的針對性有效性，實化細化落實「民營經濟20條」。推進「中小企業能辦大事」創新示範區建設。加快建設企業合規體系，實施新業態新行業包容審慎監管，建立「無事不擾、有求必應」服務工作機制，依法保障民營企業減負煥新。扶持發展「草根」經濟，全力緩解個體工商戶貸款難、招工難、成本高等問題。更加聚焦打造宜商惠企的政策環境、公平競爭的市場環境、適應產業需求的要質環境、公正透明的法治環境、便捷高效的政務環境，提振企業發展信心，構建合力推動民營企業發展的工作格局。
關鍵詞七：深入實施「百千萬工程」
全力實施「百千萬工程」，促進城鄉區域協調發展。全鏈推進產業融合發展。實施「一區一策」，推動產業特色化發展。全面推行田長制，加強耕地數量、品質、生態「三位一體」保護。紮實推進種業振興，選育一批「穗字號」優勢特色新品種。開展「一鎮一業」建設，做強中心鎮、專業鎮、特色鎮。加快發展都市現代農業產業鏈，打造優質蔬菜、特色水果等7個百億級產業集群，建設都市現代農業強市。
關鍵詞八：高標準推進城市更新
堅持城市體檢先行，深化實施城市更新行動。推動出台城中村改造條例，深入實施「依法征收、凈地出讓」新模式，強力推進廣州新中軸（海珠）、廣州火車站、羅沖圍、環五山創新策源區四大片區改造，力爭首開區實作開工建設，加大城中村改造籌建保障性住房力度。實施200個以上老舊小區改造計畫，研究推進危破房改造，打造老舊小區成片連片高品質品質提升示範區。實施50個以上舊廠「工改工」類微改造計畫，推動村鎮工業集聚區整治提升。
關鍵詞九：著力推動綠美廣州生態建設
加快發展方式綠色轉型。落實碳達峰碳中和戰略「八個一」舉措，實施碳達峰碳中和全民行動。開展生態產品價值實作機制試點，推進國家碳計量中心建設。在產業園區、工業制造等領域開展降碳試點示範，推廣新能源交通運輸車輛。推動裝配式建築提質擴面，在中型以上政府投資計畫和居住建築全面實施裝配式建築，試點建設模組化建築。加快推進智慧建造試點，布局建設智慧建造產業園，打造全鏈條產業生態。積極推動綠色建築高等級、規模化發展。深化「無廢城市」建設，打造全國廢舊物資迴圈利用體系建設重點城市。
關鍵詞十：全面增強文化綜合實力
推進文化強市建設，增強城市文化綜合實力。加快培育建設國際演藝中心，實施「文旅體一證通」行政審批改革。推進「讀懂中國」國際會議（廣州）永久會址建設，辦好灣區音樂匯、電影博覽會、文交會。辦好廣州馬拉松賽、國際龍舟邀請賽、國際女子網路球公開賽、「省港杯」足球賽及灣區城市足球賽等重大賽事活動，加快建設體育強市。
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