文 | Mortal
編輯 | Mortal
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迷局：300萬港人持「英國身份」，解放軍為何不征港澳兵？
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1997年7月1日，香港回歸祖國懷抱，紫荊花在維多利亞港畔迎風盛放， 標誌著「一國兩制」偉大構想的成功實踐 ，同年12月20日，葡萄牙國旗在澳門落下，五星紅旗冉冉升起，澳門也回到了祖國的懷抱， 這兩座分別被殖民百年的城市 ，終於結束了屈辱的歷史，開啟了嶄新的篇章
回歸之後 ，解放軍駐港部隊和駐澳部隊進駐兩地， 成為維護國家主權和安全的堅強後盾 ，一個耐人尋味的現象是，盡管港澳已經回歸祖國多年，解放軍卻從未在港澳地區進行過征兵，300多萬香港居民持有英國國民（海外）護照，在「一國兩制」的框架下，港澳地區的兵役制度似乎成為一個無人觸碰的「禁區」
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究竟是什麽原因， 讓解放軍不在港澳地區征兵？是歷史遺留問題 ， 還是現實因素制約？要解開這個謎題 ，我們需要從多個維度進行深入剖析
「一紙承諾」：中央政府的莊嚴承諾與港澳法律體系的碰撞
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香港和澳門的回歸，是建立在「一國兩制」的政治基礎之上的，為了確保港澳回歸後的平穩過渡和長期繁榮穩定， 中央政府對港澳人民做出了莊嚴承諾 ，其中就包括解放軍駐港澳部隊的費用由中央政府承擔， 不會給港澳地區增加任何財政負擔
這一承諾， 體現了中央政府對港澳同胞的深切關懷 ，也打消了港澳社會對解放軍進駐可能帶來的疑慮，這也意味著解放軍在港澳地區的法律地位和行動規範， 需要在「一國兩制」的框架下進行審慎考量
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更重要的是 ，香港和澳門回歸後， 保留了原有的法律體系 ，而【中華人民共和國兵役法】並未在港澳地區實施，這意味著，內地適用的征兵制度和程式，在港澳地區缺乏法律依據，換言之，解放軍無法依照現行法律法規在港澳地區進行征兵
因此 ，中央政府的承諾和港澳現行的法律體系， 構成了解放軍不在港澳地區征兵的制度性障礙
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「兵源充足」：內地青年參軍熱情高漲，港澳並非必要選項
從現實角度來看， 內地兵源充足也是解放軍未在港澳地區征兵的重要原因之一 ， 中國自古以來就有「尚武」傳統 ，參軍報國一直是許多熱血青年的夢想，近年來，隨著中國經濟的快速發展和國防力量的不斷增強，中國民眾的愛國熱情空前高漲，參軍入伍的意願也越來越強烈
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據統計， 每年都有數百萬適齡青年報名參軍 ，但最終能夠如願以償的只是少數幸運兒，激烈的競爭， 也從側面反映出中國兵源的充沛和優質
在這種情況下 ，解放軍完全可以從內地招募到足夠數量和品質的兵員， 沒有必要舍近求遠 ，在港澳地區另辟蹊徑，更何況，港澳地區人口規模有限，即使進行征兵，所能提供的兵源數量也十分有限，對解放軍整體兵員結構的影響微乎其微
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因此 ，從兵源角度來看， 解放軍沒有在港澳地區征兵的現實需求
「文化鴻溝」：東西方文化差異，構成無形的壁壘
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除了制度和現實因素的制約外 ， 思想文化上的差異也是解放軍未在港澳地區征兵的重要考量因素
香港和澳門長期受到西方文化的影響，在教育、價值觀、生活方式等方面與內地存在較大差異，港澳居民普遍習慣於西方的民主、自由、人權等理念， 而解放軍作為中國共產黨的軍隊 ，有著嚴格的紀律和政治要求， 這與港澳地區的社會文化環境形成鮮明對比
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如果在港澳地區進行征兵 ，解放軍需要面對文化差異帶來的諸多挑戰， 如何對港澳籍士兵進行思想政治教育？如何協調部隊管理模式與港澳社會文化之間的差異？如何避免文化沖突引發矛盾和問題？
這些問題錯綜復雜， 處理起來需要慎之又慎 ，稍有不慎，就可能引發社會爭議， 甚至影響到港澳地區的穩定和發展
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因此， 從文化角度來看 ，解放軍不在港澳地區征兵，也是為了避免文化沖突， 維護港澳社會的和諧穩定
「港人意願」：參軍報國，港澳青年的家國情懷
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盡管解放軍未在港澳地區征兵，但部份港澳居民，特別是青年一代，對參軍報國充滿了向往，他們渴望穿上軍裝， 保家衛國 ， 為祖國的繁榮昌盛貢獻自己的力量
近年來， 一些港澳代表委員在兩會期間多次提出「港人參軍」的建議 ， 呼籲國家為港澳居民提供參軍入伍的機會 ，他們認為，允許港澳居民參軍，不僅可以滿足部份港澳青年的願望，更有助於增強他們的國家認同感和愛國主義情懷，促進香港和澳門更好地融入國家發展大局
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事實上，香港回歸後，駐港部隊積極開展軍營開放、青少年軍事夏令營等活動，讓港澳同胞有機會近距離接觸解放軍，了解國防知識， 感受軍營文化 ， 在港澳社會引起了熱烈反響
這些活動 ，在一定程度上彌補了港澳居民無法參軍的遺憾， 也為加強港澳與內地的交流融合搭建了橋梁
未來展望：港澳兵役制度，任重而道遠
解放軍不在港澳地區征兵， 是多重因素綜合作用的結果 ，既有歷史遺留問題，也有現實因素制約， 更有文化差異帶來的挑戰
隨著時間的推移和形勢的發展 ， 港澳兵役制度問題也需要得到妥善解決
中央政府需要繼續堅定不移地貫徹「一國兩制」方針 ，尊重港澳地區的特殊性， 維護港澳社會的長期繁榮穩定
也要積極探索解決港澳兵役制度問題的可行路徑 ，可以考慮先允許在內地就讀的港澳學生參軍入伍， 為未來全面放開港澳居民參軍積累經驗
還要加強對港澳地區的國防教育 ，增強港澳同胞的國防意識和愛國主義精神， 為最終解決港澳兵役制度問題創造有利條件
港澳兵役制度問題是一個復雜而敏感的議題， 需要在「一國兩制」的框架下 ， 綜合考慮各種因素 ，尋求妥善的解決方案，相信在中央政府的領導下，在全國人民的共同努力下，港澳地區一定能夠與內地一道，為實作中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量
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