【前言】
聯合國，二戰後成立的國際組織，是維護世界和平、促進國際合作的重要平台。
然而，有個訊息讓人震驚：聯合國快沒錢了！更讓人意外的是，中美兩國作為安理會常任理事國，竟然都不打算交 2024 年的會費。
這是咋回事呢？這個曾經好多國家都搶著加入的國際組織，難道現在沒那麽香了？這對全球秩序會有啥影響呢？
【聯合國的歷史變遷】
聯合國，很多人覺得那是「高大上」的存在。
是啊，這個 1945 年成立的國際組織，曾經是世界和平的象征，是很多外交官夢寐以求的工作地。可誰能想到，這個一度呼風喚雨的國際組織，現在居然陷入財政困境了？
二戰後，世界滿目瘡痍，各國都想成立個維護和平、促進合作的國際組織，所以，1945 年 10 月 24 號，聯合國就這麽成立了。
剛成立那會，聯合國那叫一個風光啊！它成功調解了一些國際爭端，還在促進經濟發展、保護人權等方面發揮了重要作用。
以前，能在聯合國工作可是件特別有面子的事，好多國家都爭著搶著要加入，都想在這個國際大舞台上露露臉。
可是，好景不長，冷戰一來，聯合國就成了大國掰手腕的地方。
美蘇兩個大國在這裏相互賽局，其他國家只能選邊站，這種情況持續到 20 世紀 90 年代初蘇聯解體。
人們本以為冷戰結束後，聯合國會迎來發展的新階段，可實際情況並非如此，在新的國際形勢下，聯合國面臨著更多的困難。
地區沖突、恐怖主義、氣候變遷……這些問題都需要聯合國來協調，但它的效率和權威性常遭質疑。
要命的是，聯合國財政狀況不佳，會費是其主要收入來源，而截至 2023 年底，聯合國欠款總額竟高達 8.59 億美元！
這還不是最壞的。
2024 年初，有個更讓人意外的訊息：中美俄三個大國都不交今年的會費！這可不得了，聯合國沒錢了。
不過，俄羅斯已經交了今年的年費，5879 萬美元呢，但中美兩國還沒交。要知道，一開始，俄羅斯也不想交。
究竟為啥，這仨大國都不願交錢了？難道聯合國已經沒啥用了，連會費都收不上來了？
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【會費之爭】
聯合國缺錢嗎？還真就是這樣，它的財政狀況，用大白話來說就是個「集資」模式。
聯合國會費制度不是平均分攤，而是依據各國經濟實力確定的，通俗來講，就是誰有錢誰多交。這一制度表面看似公平，實則埋下諸多矛盾隱患。
比如說，美國作為世界第一大經濟體，那肯定得掏最多的錢啊。
2024 年，美國需繳納的會費占聯合國常規預算的 22%，可不少啊！難怪美國總覺得自己「虧了」。
你再看看中國，中國的經濟實力越來越強，會費份額也在不斷增加。
2024 年，中國的會費繳納比例達到 15.254%，僅次於美國，排第二。這一變化在一定程度上反映了國際格局的演變。
但是，會費高可不等於真交錢了啊！根據聯合國的最新數據，截至 2024 年 2 月，才 90 個國家交了會費，連會員國總數的一半都不到，這就難堪了哈。
更糟糕的是，聯合國預計 2024 年可能出現 20 億美元的預算赤字。
這個數位可真不小，大約是聯合國一年預算的三分之一。怪不得聯合國秘書長古特雷斯著急得直跺腳，一個勁兒地呼籲各國趕緊交會員費。
實際上，聯合國的財政問題由來已久，早在 20 世紀 60 年代，聯合國就因為維和行動的費用問題跟蘇聯鬧得很不愉快。
到了 80 年代，美國又因不滿聯合國一些決議，開始拖欠會費，這些遺留問題，至今仍影響著聯合國財政。
遇到這種情況，聯合國也沒有閑著。
它采取了一系列應對財政危機的措施，比如削減非必要開支、減少會議和出差，甚至考慮調整會費分攤比例，但這些措施能不能解決根本問題，還真不一定。
這三個國家為什麽不交 2024 年會費呢？是遇到經濟困難了嗎？
【中美俄為何不交會費】
先說中美俄三國不交聯合國會費的事，這可不是因為他們沒錢，這裏面的道道可不少，咱們一個一個來說。
美國作為聯合國最大的出資國，對聯合國，美國是又愛又恨，愛的是聯合國能為其全球戰略服務，恨的是花錢太多還常常不聽話。
川普當政時，美國就揚言要削減對聯合國的資金支持，拜登入主白宮後，態度雖有所軟化，但對聯合國的不滿仍未消除。
烏克蘭危機爆發後，俄羅斯在國際上可太難了。
聯合國大會多次透過譴責俄羅斯的決議，俄羅斯對此很不滿，於是不交會費，這在某種程度上也是俄羅斯對聯合國的一種「抗議」。
中國呢，情況有點復雜。中國是安理會常任理事國，一直強調支持聯合國工作。
但是呢，中國的國際地位提高了，對聯合國的期望也跟著大了，希望聯合國能更能反映新興國家的訴求，在一些關鍵問題上保持公正。
不過，中國並沒有完全拒絕繳納會費，而是在等聯合國新的會費分攤比例確定後再交。這某種程度上也反映了中國對聯合國改革的期望。
歸根結底，這三個大國不交錢，其背後反映的是對聯合國現狀的不滿。
美國認為出錢太多，卻話語權下降；俄羅斯不滿聯合國決議；中國則希望聯合國適應新格局。
這種情況對聯合國影響很大，如果沒有這三個大國的會費，聯合國日常運轉都會有問題，很多重要的維和行動可能會因資金短缺而無法開展，一些關鍵的人道主義援助計畫也可能會被迫縮小規模。
更嚴重的是，這種情況可能會讓聯合國的權威性受到影響。
要清楚，聯合國的影響力大多源於各國的支持，要是大國都不支持，那聯合國還咋在國際上發揮作用呢？
在這種情況下，聯合國該咋整呢？是接著按老一套來，還是改革一下？
【未來何去何從】
遇到這種情況，聯合國得趕緊想辦法，畢竟它還得維護世界和平、推動國際合作呢。
那麽，聯合國會怎麽應對這場危機呢？
第一，開源節流很重要。
聯合國正在想辦法縮減不必要的開支，比如少開會，壓縮出差預算這些。
古特雷斯秘書長都喊出「少花錢，多辦事」的口號了，這種勒緊褲腰帶的做法，雖然不是長久之計，但至少能解一下燃眉之急。
此外，聯合國也在努力尋找新的資金渠道。
比如說，鼓勵私營部門和慈善機構參與聯合國計畫，探索創新的融資方式等等，這些舉措能不能徹底解決問題還不一定呢，但至少能看出聯合國正在積極想辦法。
更為重要的是，聯合國意識到，僅靠省錢和找錢是不行的，還得來真格的改革，例如，重新審查會費分攤機制，提高組織執行效率，增強決策的透明度等。
這些改革措施，就是為了讓聯合國適應新形勢，重新獲得各國的信任和支持。
但是，改革可不是件容易的事兒。聯合國可大了，就像個牽一發而動全身的大家夥，任何改革都可能影響某些國家的利益，引發新的爭議。
會費分攤機制，要提高新興國家的出資比例，老牌大國不一定樂意；維持現狀，新興國家又覺得不行，這可真是個兩難的事兒啊！
在這種情況下，聯合國得在各方利益上找平衡。
其一，得聽聽大國的訴求，不然聯合國很難有效運轉；其二，也得照顧中小國家的利益，因為聯合國代表的是全世界，又不只是幾個大國。
此外，聯合國還得重塑形象，證明自己還是解決國際問題的有效平台。
那得在氣候變遷、反恐、維和等重大國際事務中積極發揮作用，讓各國覺得聯合國有用，這樣才能重新獲得各國的支持。
【結語】
縱觀聯合國的發展，從輝煌到困境，再到突圍，這反映了國際格局的變化。
現在的財政危機，既是挑戰，也是機會，這使得聯合國不得不面對自身的問題，去尋求改革；也讓各國重新考慮國際合作的重要性。
在復雜的國際形勢面前，世界亟需一個強有力的多邊機制，而聯合國作為最具代表性的國際組織，其作用無可替代。
所以，維護聯合國的權威性和作用，這既是聯合國的分內之事，也是國際社會的共同責任。
【【】】
2024 年各國應向聯合國繳納多少會費
新京報 25 日訊息，聯合國大會透過了 2024 年度的聯合國常規預算，約為 35.9 億美元。
