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銳評|多方合力引領「北京業主」升級

2024-03-28台海

本端記者日前報道了某小區罷免業委會時,線上投票遇到難題、並最終失敗的案例。原來,業主在使用「北京業主」App投票時,發現自動認證不成功、人工認證又太慢,還有不少老年人及常年在外的業主很難完成操作。盡管投票同意率高達98%,但因參與投票業主未達到規定的三分之二,這輪投票宣告失敗。

隨著居民自治持續推進,本市許多小區都建立了業委會,也使用了這款「北京業主」App。在生活工作節奏日漸加快的當下,相較於把大家聚到一塊兒商議投票,又或者挨家挨戶送收選票、唱票計票,這款官方平台確實提供了許多便利。自2018年6月試點上線以來,「北京業主」App迅速普及,早已覆蓋了數千小區。當然在具體使用過程之中,難免遇到問題,比如,針對人工認證環節耗時長、效率低、需要排隊的痛點,住建委早於2021年12月,便將稽核權由市級下放到區級。對於眼下 「人工認證的時間越來越慢」「海外業主無法收到驗證碼」等問題,積極回應並升級,也是最佳化治理的必然要求。

從表面看,App使用不順,卡住了此次業主投票。而從實踐經驗看,即便App運轉絲滑,也可能遇到其他方面的難題。具體到小區治理,最大的特點就是情況各異、參差多型,在居民權利意識水漲船高之後,大家都更積極主動參與其中。對於「家門口的事兒」,他們最有發言權,理當成為基層善治的重要力量。但參與治理的主體多了,並不意味著屬地以及相關部門這些「傳統的治理主體」可以「一放了之」。誠如學者所言,城市社群是由居民、單位和政府等構成的一個有機整體,由他們共同來承擔治理主體的職能,而不是由政府一家「包打天下」,這是中國城市社群治理的基本特點。

如何讓業主自治更加順暢高效,比如成立業委會、監督物業、小區公共收益、維修資金使用等,是全國大小社群面臨的共同問題。北京作為首都,作為先發展起來的超大型城市,在城市的精細化治理之路上也當走在前列。從曾經的「不得不改」到如今的「希望更好」,隨著治理議題的升級、改動的迫切性有所降低,凝聚合力的難度在增大。相關方向很需要圍繞「對美好生活的向往」,引導業主們探索出社群治理的有效思路,並積極總結經驗、進行推廣。

眾口難調、眾心難悅,這條尋求共識之路註定不好走,但這個過程中,居民權責意識的拔節生長,基層治理模式的持續最佳化,都將成為城市向上的重要力量。