參考訊息網5月8日報道
美國【國家利益】雙月刊網站5月4日刊發文章【為礁石和暗礁與中國爆發戰爭不值得】,作者是奎因·馬席克。文章認為,美國慫恿菲律賓在南海挑釁只會加劇緊張局勢,損害地區安全,並直接影響美國的安全、繁榮和福祉。全文摘編如下:
美國願意為東海和南海無人居住的礁石和暗礁作出犧牲——這是日本首相岸田文雄和菲律賓總統馬科斯對美國進行存取所傳達的主要資訊之一。拜登政府加倍努力推進「印太」國家與中國的利益對抗——在這個華盛頓尤其應當謹慎和精明的區域,這是一個魯莽的戰略。華盛頓應該采取克制的區域政策以確保自身利益,而不是參與別人的戰鬥,讓自己註定失敗。
首先,東海或南海領土爭端的結果與美國切身利益沒有重大關系。這些島嶼、礁石和淺灘無人居住,面積很小,沒什麽戰略價值。此外,盡管東海和南海的航行自由是一個合理關切,但北京不太可能阻斷貿易,因為它是主要受益者。
其次,拜登總統對美國與日本和菲律賓達成的相關防務條約的堅持,加上菲律賓在南海的軍事活動,都加劇了與中國的緊張關系和與中國爆發沖突的風險。北京認為這兩個爭端涉及「核心」或重大利益。中國的強勢姿態不會隨著美日菲關系的加強而消失,而是很可能會加劇,以考驗並試圖阻止這一關系。
此外,為日本和菲律賓提供「牢不可破的」安全保障將助長危險行為。盡管日本在東海相對克制,但它在2012年將尖閣諸島(中國稱釣魚臺列嶼)「國有化」的做法加劇了與中國的爭端。如果華盛頓完全認可日本的主權主張,那麽將這些島嶼非國有化並規範它們的所有權——這些行動可能緩解緊張局勢——可能就不在討論範圍內。
與日本的克制不同,菲律賓在馬科斯執政期間與中國的緊張關系加劇。美國在該區域不斷增加的軍事活動給北京帶來了回應的壓力,增加了事故升級為沖突的風險。華盛頓沒有尋求緩和盟友與亞洲最強大國家之間的緊張關系,而是用越來越多的聯合巡邏來獎勵馬尼拉,這對保持和平幾乎沒有什麽幫助。
由於美國將被拖入一場捍衛日本和菲律賓反對中國主權聲索的戰爭,華盛頓有可能失去「印太」地區。雖然與日本、澳洲和紐西蘭的關系大概會在沖突中幸存下來,但很可能失去東南亞。如果迫不得已,東南亞精英們可能會首選北京而不是華盛頓。除了失去經濟機會,反恐和緝毒努力以及在全球衛生方面的合作也可能受損——所有這些問題都會直接影響美國的安全、繁榮和福祉。
無論如何,美中戰爭將使美國在軍事和經濟上受到嚴重削弱,甚至可能在國內造成政治分裂。美國人將無法滿足家庭的基本需求和安全。
華盛頓不應拿美國的重大利益冒險,而應收回在南海和東海保護無人居住的礁石、暗礁和島嶼的承諾。這些承諾已經不可信了。美國真的會為了幾千英裏外的一處淺灘而冒核戰爭的風險嗎?
一個和平的「印太」地區取決於美國和中國學會彼此共處,而不是發展更加廣泛的安全關系。拜登政府堅持將國際事務定義為民主國家與專制國家之間的重大鬥爭,並將其定義為區域夥伴關系的基石,這使情況變得更糟。作為基於意識形態和軍事優先方針的替代方案,美國需要一種以關鍵利益和外交為中心的新運作模式。(編譯/王海昉)