近日，我国商务部部长王文涛将访问欧洲，9月19日将与欧委会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯举行会谈，就欧盟对华电动汽车反补贴案进行磋商。6月底以来，中欧双方基于事实和规则，就本案开展了十余轮技术磋商。欧盟委员会启动针对中国电动车的调查和加税，不仅引发了中方的强烈反对，欧盟内部以及不少欧洲民众也发出反对声音。
为什么欧委会的决定会招致「自己人」的公开反对？欧洲总站记者挖掘到一系列数据，通过对这些数据的梳理，可以找到这个问题的答案。
△欧洲总站布鲁塞尔演播室
欧委会决定引发多位欧盟国家领导人质疑
今年以来，多位欧盟成员国领导人对欧盟委员会的做法表示了明确的反对和质疑。
匈牙利总理欧尔班在不同的场合表示，欧委会的决定是错误且考虑不周的，此举将把经济推向贸易战的方向。德国总理朔尔茨认为，此举限制了中欧正常的汽车贸易，呼吁保持贸易公平和自由。西班牙首相桑切斯表示，西班牙需要重新考虑是否支持这一决定，他认为不仅所有欧盟成员国，还有欧盟委员会都应该重新审视这个决定。芬兰外交部则发表声明说，芬兰对该问题持怀疑态度，这不符合欧盟的利益。
对华电动车加税 欧洲将遭受反噬之痛
来看总部在比利时布鲁塞尔的欧洲汽车制造商协会发布的一组数据。上图中红色部分代表的是中国自主品牌电动汽车，浅蓝色部分则来自欧美汽车品牌在华生产的电动车。从数据图可以看出，2023年，中国生产的纯电动汽车占据欧洲市场份额的21.7%。浅蓝色部分，也就是欧美汽车品牌在华生产的电动车约占三分之二。
如果欧盟加征关税的措施出炉，除了中国自主品牌电动车会被征收17%到36.3%不等的关税，欧洲厂商在中国生产的电动车也将普遍被加征21.3%的关税。这不仅会严重损害中国汽车产业利益，也将破坏中欧相关产供链合作，令欧洲遭受反噬之痛。
举例来看，中国自主品牌名爵ZS目前在比利时官网的售价是34385欧元。德国大众原产于中国的ID.3在比利时官网售价是34250欧元。根据欧委会公布的税率，名爵ZS在被加征36.3%的关税后，成本至少上涨约1万欧元，ID.3成本则至少上涨7千多欧元。无论是欧盟的普通消费者还是汽车的生产商，总得有人为这笔额外的费用买单。这不仅影响了汽车生产商的盈利，也直接损害了欧洲消费者的利益。
欧洲民众的无奈与不解
知名金融咨询公司艾睿铂2024年初的调查显示，43%的欧洲国家消费者有购买电动车的意愿。对于欧委会针对中国生产电动车的贸易保护主义做法，以及此举可能带来的电动车价格增长，欧洲民众怎么看呢？来看看记者在布鲁塞尔街头的采访。
布鲁塞尔市民 沙赫林：加税会对进口和出口产生负面影响。人们会减少购买电动车，因为人们可能会负担不起，这是不公平的。如果人们想购买电动车，欧委会让人们没法买到，这会影响经济、生活成本以及他们的生活水平。
卢森堡市民 博图佐：我并不在乎电动车是来自中国公司、欧洲公司还是美国公司，我想要的是一辆有助于保护地球的好车。
布鲁塞尔市民 阿列克谢：我都不知道说什么好了。我认为对中国生产的电动车加税是不对的，这样将对未来欧洲电动车的发展产生负面影响。此外，推进气候转型非常重要。
欧洲法律界: 「补贴」定义泛化 存在争议
对于欧盟委员会的贸易保护主义举措，除了欧洲政界、产业界、民众，欧洲法律界也有反对声音。他们认为，欧盟委员会在反补贴调查中对「补贴」的定义非常泛化，本身就存在争议。比利时布鲁塞尔一家律师事务所高级合伙人向记者介绍了他的看法。
范贝尔·贝利斯律师事务所高级合伙人 科洛奇特：欧盟委员会表示，要将中国汽车生产商购买中国电池的价格与国际标准进行比较，这两者之间的差异就被视为补贴。但是依据WTO法律，这显然是非常值得怀疑的。因为要构成电池采购补贴，必须有政府的行动。像宁德时代这样的私人公司与中国汽车制造商之间的电池采购交易，实际上看不到与政府的关联。
欧方一系列做法缺乏正当性和合法性
通过专家的分析可以发现，自去年10月欧委会决定对中国电动汽车发起反补贴调查起，欧方的一系列做法就缺乏正当性和合法性。
按照欧盟委员会公布的议程，该机构将在10月向欧盟27个成员国移交最终的方案。除非有多数票反对，否则委员会的提议将被采纳。最晚到2024年11月，将会开始实施最终方案。
欧委会一手高举绿色发展大旗，一手挥舞「保护主义」大棒，将影响中欧双边经贸合作氛围，不利于欧盟消费者自身的利益，也将破坏欧盟自身绿色转型和全球应对气候变化合作的大局。最终的决策时间临近，舆论普遍希望欧委会认真倾听内部声音，权衡利弊得失，同中方加快探讨妥善解决方案，避免贸易摩擦升级。
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