□朱昌俊
一直以來，美麗鄉村建設、農村人居環境整治提升等多項政策，都把農村生活汙水治理列為重點工作。補齊農村生活汙水治理這一短板，也是農村民眾最期盼改善的民生實事之一。但近期，央視【財經調查】接到部份民眾反映，青島部份農村生活汙水治理專案根本不能正常使用，是「豆腐渣」工程、「半拉子」工程。
農村生活汙水治理，一端連著的是農村生態環境質素，一端關系到民眾的生活便利，可謂實實在在的民生工程。然而，此次媒體曝光的亂象，讓人觸目驚心：汙水處理設施形同虛設，化糞池排氣管象征性擺放，改造款疑似被人冒領，水泥路面一摳就破……
從報道可以看出，當地對於農村生活汙水治理不可謂不重視，一些專案的投資額度動輒成百上千萬元。然而，「歷經了不止一次示範建設，資金一輪又一輪地投入」，相關社區民眾的排汙難題卻始終沒有得到解決，任由專案長年爛尾成擺設。很顯然，如此狀況百出的專案建設，就是一種赤裸裸的形式主義。並且，它不僅未解決實際問題，反而滋生了一系列新的問題：除了讓不菲的財政投入打了水漂，也成為工作作風弊病發酵的「溫床」。
比如，一些住戶糞池接入檢查井本應設定鑄鐵井蓋，用的卻都是塑膠材質的井蓋，用腳一踩、用手一掰便碎裂開來，村民們平時都只能繞著這些井蓋行走；有的道路硬化工程中，「水泥路面隨意用手就可以摳掉」。而為了應付上級檢查和工程質素檢測，有的地方甚至不惜專門打造了一份「專用地塊」——「只要村民向上反映問題，就會專門領到這裏來抽檢，因為只有這裏的水泥質素和厚度是達標的」。毫無疑問，如果這樣的資訊屬實，就是一種公然的「偷梁換柱」和造假。
那麽，任由如此「假工程」大行其道，真是因為這裏面的問題難以發現嗎？報道中所提到的兩個細節頗顯諷刺意味。其一，一份村民廁所改造領款明細表顯示，補貼金額為每戶700元，上面羅列著領款人的簽字和紅色手印，但是「村裏很多人壓根都沒有見過，簽名和手印也不是村民本人的」；其二，一份廁改的統計名單當中，不僅已去世的五保戶也被寫入其中，還上演了「同樣門牌號碼、同樣名字的村民在廁改名單上反復出現了4次」的奇葩一幕。如果說，其他方面的造假還需要專業檢測，那這些漏洞重重的統計資訊，只需要最基本的核實、檢查，就不難發現貓膩。如此「敷衍」、充滿矛盾的資訊都能蒙混過關，讓工程順利透過驗收，到底是造假一方過於恣意妄為，還是驗收一方也成了「共謀」？乃至，這裏面是否存在著不當的利益輸送？不能不引人聯想。
一個可以參考的資訊是，近年來各類公開查處的案件中，與鄉村建設、農村人居環境整治等相關的腐敗情形，已不少見。如日前，湖北宜城就披露，透過專項治理聚焦美麗鄉村補短板強弱項建設專案的資金使用情況，重點圍繞2019年以來的生活汙水治理等13項公共基礎服務設施建設，從違規擠占、挪用滯留建設專案資金，虛假立項、虛報工程量貪汙侵占，資金監管失職失責等五方面的腐敗和作風問題入手，發現資金管理不規範、供材制度執行不嚴格等問題654個，追責問責27人。這僅僅只是一個縣級市的情況。以小見大，再加上此次事件暴露的問題，是否在提醒相關部門，鄉村建設中的各類建設資金的「跑冒滴漏」和工程質素的「造假」之風已到了不容低估的地步，值得各方嚴肅對待。
從個案看，目前青島市相關部門已宣布組成聯合調查組介入調查，將根據調查結果依法依規從嚴處理。但跳出個案看，對這類發生在民眾身邊的形式主義和不正之風，不僅需要事後嚴肅追責問責，更要拿出「動真格」的態度加強源頭治理，從機制上為各個環節把好質素關，及時阻斷各種亂伸的「黑手」。這事關財政利用效率，也攸關民生、民心，絕不容大意。
來源： 羊城晚報
