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歷史|【生物多樣性公約】對國家管轄範圍以外區域海洋生物多樣性的關註

2024-07-16國際

文章來源:海洋與濕地

編者按:其實,聯合國【生物多樣性公約】 (CBD) 國家管轄範圍以外區域海洋生物多樣性的養護和可持續利用問題的關註由來已久。2006年,CBD釋出了一則通知 (由當時的執行秘書長Ahmed Djoghlaf簽署的) ,邀請各方提供與國家管轄範圍以外深海底遺傳資源相關的研究活動資訊。結果,只收到了四封回應,分別來自:波蘭、泰國、歐盟、以及並非CBD締約方的美國。為了理清CBD與海洋生物多樣性議題的關系,筆者查閱了歷史檔。

以下資訊,來自CBD官網檔,為助力全球環境治理、並供中國學者了解最新研究動態資訊,編譯分享資訊如下,供感興趣的讀者們參閱。請註意,以下是十多年前的資訊。

圖片來源:CBD官網

本文共計2800字,閱讀約7分鐘

隨著國家管轄範圍以外的海洋區域內各種人類活動壓力的增加,深海魚類資源面臨嚴重枯竭的風險引發了廣泛關註。已有明確證據表明, 人類對冷水珊瑚、海綿礁、熱液噴口和海山等生態系的破壞性影響顯著 ,因此,即便我們的科學理解尚不完備,也必須采取保護措施。當前 (小編註:指的是2006年) 和潛在的人為威脅主要包括破壞性漁業做法,非法、未報告和不受管制(IUU)漁業,以及采礦、海洋科學研究和生物勘探等活動。此外,海洋酸化已被認定為對冷水珊瑚和其他深海生物多樣性的潛在嚴重威脅。

國家管轄範圍以外
深海底遺傳資源
相關研究活動的資訊

【生物多樣性公約】締約方大會 (COP) 第VIII/21號決定中指出,國家管轄範圍以外的深海底生態系包含具有重要生物多樣性價值和科學研究意義的遺傳資源,並具有當前和未來可持續發展及商業套用的潛力。會議認識到,由於深海底生物多樣性脆弱且科學知識普遍匱乏,迫切需要加強科學研究與合作,依照預防性原則,保護和可持續利用這些遺傳資源。

在該決定的第4段中, COP邀請締約方、其他政府、研究機構和相關組織提供與國家管轄範圍以外深海底遺傳資源相關的研究活動資訊 ,並確保此類海洋科學研究和分析的結果在適當情況下透過國際渠道有效傳播,符合國際法,包括【聯合國海洋法公約】。在該決定中,COP請求執行秘書與相關組織合作,透過資訊交換機制組譯和進一步傳播此類資訊。

響應此號召,締約方、其他政府、相關研究機構和其他相關組織受邀透過2006年6月23日釋出的通知(2006-069號)提供其研究活動的資訊,以在網站上釋出。以下CBD締約方和其他政府送出了回應:

波蘭、泰國、歐盟、美國

聯合國教科文組織(UNESCO)生態與地球科學部也提供了以下出版物作為回應:
【科學的世界】
UNU-IAS報告:【深海底遺傳資源的生物勘探:科學、法律和政策方面】
Ruth, L. 2006. 【深海賭博】。EMBO報告7(1), 17–21.
Sheridan, C. 2005. 【來自海底的它】。自然生物技術23(10), 1199-1201.
此外,還編制了一份涉及深海和大洋環境的研究活動清單,包括探索深海底的研究航次。

深海和大洋環境研究機構

英國海洋數據中心
此航次清單是對海上收集的測量和樣本的初步清單,提供了有關誰、何時、何地收集了什麽資訊的資源,供科學家、專案經理和數據管理員使用。

海洋生命普查
海洋生命普查是一個全球網絡,來自70多個國家的研究人員參與了為期十年的計劃(2000-2010),旨在評估和解釋海洋生命的多樣性、分布和豐度。

HERMES(歐洲海洋邊緣熱點生態系研究)
HERMES是一個綜合研究專案,旨在深入了解歐洲深海邊緣生態系的生物多樣性、結構、功能和動態。

IFREMER(法國國家海洋研究所)
IFREMER的海洋底生物多樣性計劃的目標是利用最強大的工具探索海洋底,了解地球物理、地球化學和生物過程及其相互作用。這項工作旨在更好地控制開發活動或利用生物、礦物和能源資源,並有助於保護獨特的生態系。

JAMSTEC(日本海洋地球科學技術局)
JAMSTEC的極端生物圈研究中心
(XBR) 專註於極端環境中的微生物,研究它們的生物特性和復雜的海洋生態系。JAMSTEC操作有人潛水器SHINKAI 6500和3000米級遠端操作車輛HYPER-DOLPHIN,配備高畫質攝影機,提供有關深海生命的寶貴樣本和資訊。

研究船航行計劃和資訊
由特拉華大學維護的網站,提供研究航次計劃、船舶規格和聯系資訊的可搜尋數據庫。

Sailwx.info
該網站維護了全球船舶追蹤器,包括海洋研究船追蹤器。

Sea-Search研究航次
當前,航次總結報告
(CSR )數據庫覆蓋了從1873年至今30個歐洲沿海國家的航次——共計超過37,000次航次——包括從1960年起從ICES數據庫載入的歐洲國家歷史CSR。

UNESCO海洋門戶
海洋門戶是一個提供海洋相關數據和資訊的網站高級目錄。

伍茲霍爾海洋研究所
(WHOI) 研究航次數據庫
該數據庫涵蓋了1931年至1998年的WHOI研究航次。資訊包括:航次日期、首席科學家、船舶、贊助商和研究主題。

防止和減緩部份活動
對特定海床棲息地影響
的選擇方案

同樣在第VIII/21號決定(第7段)中,COP請求執行秘書與聯合國海洋事務與海洋法司 (DOALOS) 及其他相關國際組織合作,進一步分析和探索防止和減緩部份活動對特定海床棲息地影響的選擇方案,並向未來的科學、技術和技術咨詢附屬機構會議報告結果。

為響應這一請求,SCBD與DOALOS合作編制了一份資訊檔,名為【防止和減緩部份活動對特定海床棲息地影響的選擇方案】
(UNEP/CBD/SBSTTA/13/INF/13) 。該檔描述了一些防止和減緩部份活動對特定海床棲息地影響的選擇方案,特別是熱液噴口、冷滲、海山、冷水珊瑚和海綿礁生態系,這些生態系具有高度的特有性和多樣性,是具有潛在商業套用的新遺傳資源的潛在來源。這些選擇方案包括:(i)行為守則、指南和原則的使用;(ii)特許和環境影響評估;(iii)基於區域的使用管理,包括建立海洋保護區;以及(iv)基於生態系的綜合管理方法。

國家管轄範圍以外海洋區域
生物多樣性保護優先區域
的最佳科學研究綜述

為響應關於保護區的第VIII/24號決定(涉及在國家管轄範圍以外海洋區域建立海洋保護區的合作選擇),SCBD編制了一份資訊檔,名為【國家管轄範圍以外海洋區域生物多樣性保護優先區域的最佳科學研究綜述】 (UNEP/CBD/SBSTTA/13/INF/11 。研究得出結論,明確證據表明人類對冷水珊瑚、海綿礁和海山的破壞性影響,支持 即便我們的科學理解尚不完備,也需要采取保護行動。 它還指出,現有和潛在的主要人為威脅包括: 破壞性漁業和海洋科學研究、生物勘探和采礦

【互動地圖
(IMap) 的開發和包含國家管轄範圍以外海洋區域資訊的空間數據庫的審查】

為響應同一決定,SCBD和UNEP世界保護監測中心
(WCMC) 合作開發了一個線上互動地圖 (IMap) ,展示公海保護區 (MPA )和關鍵棲息地分布。並制作了一份資訊檔,名為【互動地圖的開發和包含國家管轄範圍以外海洋區域資訊的空間數據庫的審查】 (UNEP/CBD/SBSTTA/13/INF/12)

生態標準和生物地理分類系統專家研討會

同樣響應這一決定VIII/24,SCBD在葡萄牙政府的財政支持下(2007年10月2日至4日,葡萄牙亞速爾群島)組織了生態標準和生物地理分類系統專家研討會,研討會開發了:

1)一套辨識需要保護的生態或生物重要海洋區域的科學標準,包括公海水域和深海棲息地;
2)一套代表性海洋保護區網絡的科學標準,包括公海水域和深海棲息地。

該專家研討會還描述了開發此類網絡的四個初步步驟。研討會審查了劃定海洋區域和生態系的生物地理和生態分類系統,並提出了進一步工作的建議。

感興趣的「海洋與濕地」(OceanWetlands)讀者可以參看CBD官網全文:
https://www.cbd.int/marine/seabed.shtml