【文/觀察者網 熊超然】自去年年底宣布以來,日本最大鋼鐵企業新日本制鐵公司(Nippon Steel,新日鐵)收購美國鋼鐵公司(US Steel)的計劃便反復遇挫,在美國國內招致強烈反彈。此前,這項收購計劃先後遭到來自美國總統拜登、副總統及民主黨總統候選人哈裏斯和共和黨總統候選人杜林普的一致反對。
據【華盛頓郵報】當地時間9月4日援引兩名熟悉情況的訊息人士稱,美國白宮方面即將宣布,拜登將以「國家安全」為由阻止這筆收購案,美國兩黨對這筆價值149億美元交易的政治反對日益強烈。還有訊息人士告訴路透社,有關決定最早可能在本周晚些時候宣布,此舉可能會影響美國與其親密盟友日本之間的關系。
美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)報道稱,此訊息一出,美國鋼鐵公司的股價當天暴跌超17%,其股價今年已經下跌了41%。美國鋼鐵公司行政總裁大衛·伯裏特(David Burritt)當地時間9月4日透過【華爾街日報】警告稱,如果交易案受阻,該公司可能被迫關廠,並將總部從匹茲堡遷出,他強調,這筆交易對維持美國鋼鐵公司老舊工廠的競爭力以及就業至關重要。
「我們依然堅持認為,此次交易不存在國家安全問題,因為日本是我們最堅定的盟友之一。」美國鋼鐵公司發言人更是稱:「我們十分希望根據法律尋求所有可能的選擇,以確保這筆交易完成,這對賓夕法尼亞州、美國鋼鐵制造業和我們所有的利益相關者來說都是最好的未來。」
3月20日,美國賓夕法尼亞州匹茲堡,美國鋼鐵CLAIRTON焦炭廠的外觀視覺中國
去年12月,新日鐵宣布將以近150億美元的價格收購美國鋼鐵公司,根據交易條款,美國鋼鐵公司將保留其名稱和匹茲堡總部。訊息一出,就在美國朝野上下引發震動,美國鋼鐵工人聯合會更是明確反對。
路透社指出,這筆收購案面臨民主黨和共和黨的共同反對,此前拜登還未退選時,就曾於今年3月14日釋出聲明,首次明確反對新日鐵收購美國鋼鐵公司,而杜林普也明確承諾,勝選後將阻止該筆交易。當地時間9月2日,美國副總統、民主黨總統候選人哈裏斯也首次就這筆重磅收購案表態稱,美國鋼鐵公司應繼續「由美國人所有,由美國人營運」,守住「強大」的美國鋼鐵企業對該國至關重要。
報道稱,美國鋼鐵公司總部所在地賓夕法尼亞州,是一個「關鍵戰場州」,可能會影響2024年美國總統大選的結果,兩黨的候選人都多次造訪那裏。此外,美國鋼鐵公司在另一個「鐵銹區」州——密芝根州,也設有工廠,那裏也是大選中的「關鍵搖擺州」。對於【華盛頓郵報】最新披露的訊息,新日鐵方面拒絕置評,美國鋼鐵公司也沒有立即發表置評。
據報道,新日鐵出價149億美元的收購計劃,已經獲得了除美國以外所有監管機構的批準,也獲得了美國鋼鐵公司股東的綠燈,目前正在美國接受監管審查。美國外國投資委員會(CFIUS)一直在對這筆交易進行審查,該機構負責審查外國在美投資對美國國家安全的潛在影響。美國鋼鐵公司發言人表示,該公司尚未收到與委員會審查有關的任何最新情況或行政命令。
白宮方面表示,以「國家安全」為由審查擬議收購案的委員會,尚未向拜登送出正式建議。美國白宮國家安全委員會戰略溝通協調員柯比則拒絕對拜登的計劃發表評論,但重申了拜登的觀點,即「美國鋼鐵公司應該由美國人擁有」。此外,負責監督該交易國家安全審批程式的美國財政部拒絕置評。
路透社稱,美國鋼鐵公司的員工當地時間9月4日在公司總部外舉行集會,試圖說服政界人士重新考慮其反對這筆擬議交易的想法。
美國鋼鐵公司行政總裁伯裏特在一份聲明中表示:「我們希望民選領導人和其他關鍵決策者認識到這筆交易的好處,以及如果交易失敗將產生不可避免的後果。」
他表示,如果這筆交易破局,美國鋼鐵公司將在很大程度上遠離其高爐設施,使數千個高薪的工會工作面臨風險,並對其設施所在地區的許多社區產生負面影響。他還補充稱,交易失敗將引發「對美國鋼鐵公司總部留在匹茲堡的嚴重質疑」。他還告訴【華爾街日報】,如果交易失敗,該公司可能會將總部遷往南部。
美國鋼鐵公司行政總裁大衛·伯裏特資料圖
美國鋼鐵工人聯合會則批評了伯裏特,指責他「制造毫無根據的非法威脅」。「今天在匹茲堡市中心策劃集會的可悲企圖表明,美國鋼鐵公司越來越不顧一切地想挽救這筆交易。」該工會表示。
對於美國鋼鐵公司的回應,杜林普的競選團隊沒有立即回應置評請求,哈裏斯的競選團隊也拒絕置評。
就在上周(8月29日),新日鐵投擲了新的投資誘惑,承諾對美國鋼鐵公司追加13億美元投資。其中,10億美元用於升級賓夕法尼亞州一家鋼鐵廠的設施,以提高該廠競爭力,並創造更多就業機會;另外3億美元用於翻新印第安納州一家鋼鐵廠,以延長其設施的使用年限。
然而,工會方面並不買賬,除非這些承諾落實到企業與工會的合約中。據【華爾街日報】報道,美國鋼鐵工人聯合會國際主席戴維·麥考爾(David McCall)稱,「新日鐵很會說大話,但歸根結底,新聞稿不是合約。」
據【日經亞洲】和【金融時報】報道,當地時間9月4日,新日鐵宣布,如果該公司收購美國鋼鐵公司成功,美國人將成為管理層「核心」,並在董事會中占大多數。新日鐵還表示,該公司將優先考慮美國鋼鐵公司的生產,以滿足美國市場的需求。此外,有關貿易問題的決定將需要獲得多數獨立的董事會成員的批準,以確保決策不受新日鐵總公司的幹擾。
為了達成收購計劃,新日鐵在聲明中甚至炒作起了「中國威脅」。該公司聲稱,這筆交易將增強美國鋼鐵公司及其國內生產能力,「將尖端技術帶入美國,最終使美國工業基礎和供應鏈更具彈性,更有能力應對未來來自中國競爭對手的壓力,從而增強美國的國家安全」。
作為「美國制造」的一代「象征」,美國鋼鐵公司曾是該國經濟支柱,到了今天,其市場價值已遠不及個個估價達萬億美元的美國科技龍頭企業。美國有線電視新聞網(CNN)此前曾發文感嘆,美國鋼鐵公司具有123年歷史、被視為是美國工業實力象征的標誌性公司,其沒落只是美國制造業日落黃昏的縮影之一,美國經濟發展如今更註重資訊和金融行業,這一變化將帶來深刻的經濟和政治影響。
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