正文
全球制造業逐漸遷移到越南等東南亞國家，為這些地區創造了大量就業機會和發展潛力。因此，東南亞各國紛紛加快基礎設施的建設，尤其是在交通方面，各國都在積極推進鐵路的建設計劃。
在東南亞各國進行鐵路建設時，越南的情況可謂相當不幸。兩次專案啟動後，由於與承建國家在協商方面出現分歧，不得不停工。2004年確定的鐵路建設計劃，到現在仍然連一米都未動工！
不久前，越南政府做出了決定，第三次啟動南北高鐵的建設計劃，不再延遲，並選擇標準軌進行施工。那麽，為何越南的南北高鐵建設會經歷如此多波折呢？這次專案能否順利推進呢？
越南南北高鐵專案的立項
越南在東南亞地區的鐵路建設起步較早，發展相對成熟。自1986年實施經濟改革開放政策以來，越南經濟迅速增長，同時基礎設施專案的建設速度也顯著加快。
由於地理位置的差異，越南南北的經濟發展水平存在顯著差距。北方居民前往經濟更為發達的胡誌明市找工作，但南北之間卻缺乏一條連通的交通路線。
早在2001年，越南就開始考慮建設南北高鐵。這條路線的總長度超過1500公裏，將胡誌明市與河內相連線。南北高鐵的設計時速範圍是180公裏/h到350公裏/h。
如果這條鐵路順利建成，越南南北之間的交通狀況將顯著改善，這樣北方那些相對貧困的居民就能前往南方工作和賺錢。
越南政府相關部門表示，若南北高鐵順利建成，預計每年將使越南的GDP增長1%，同時經濟水平也會提升，因此該專案被譽為越南的「夢想工程」。
2006年，越南總理阮晉勇與日本的關系逐漸密切。在他存取日本期間，向日本領導人提到了南北高鐵的建設問題。那時，日本憑借新幹線等多個高鐵專案在亞洲享有良好的聲譽，被視為高鐵建設的典範。
日本希望促進與越南的經濟貿易合作，因此承諾協助越南建設南北高鐵。兩國還簽署了關於該專案的諒解備忘錄，約定於2010年開始施工。
不過，僅僅過去三個月，越南就單方面取消了與日本的協定。為什麽會反悔呢？因為日本提出的建設成本太高了。日本估算在越南建設南北高鐵需要花費560億美元，這已超出了越南可以承受的範圍。
越南那邊違約，使得越南與日本在南北高鐵的談判中頻頻出現分歧，造成該專案幾次停滯，目前仍未動工。
越南民眾的呼聲日益高漲，迫使政府決定不再拖延，準備第三次啟動南北高鐵建設專案，並采用標準軌域。那麽，這次越南會選擇哪國的建設團隊來負責呢？為什麽他們選擇使用標準軌，而不是在國內更為常見的米軌呢？
【二、越南重新啟動南北高鐵建設專案第三次】
盡管越南最初計劃實施南北高鐵建設工程，但最終以違約告終。然而，越南和日本一直在磋商這一專案。2013年，日本國際協力事業團曾向越南政府提出了高鐵的初步路線和融資方案，然而越南政府並未采納該建議。
在2015年至2019年期間，越南政府對南北高鐵的可行性及具體方案進行了深入研究。到了2019年，越南交通部批準了南北高鐵的可行性方案，此專案再次啟動建設。
盡管越南方面表現得相當有信心，但在與日本進行協商時出現了問題，導致南北高速鐵路建設專案又被擱置，目前仍未啟動。
目前，民眾的抗議活動愈發激烈，越南政府感到壓力倍增，因此決定在2024年再次啟動南北高鐵的建設。這次，高鐵將全程采用標準軌域，這樣一來，其最高時速能夠達到350km/h。
需要明確的是，過去越南境內的許多鐵軌是米軌鐵路。若采用標準軌，會導致南北高鐵的適用性降低，同時建設成本也會增加。那麽，越南為何還選擇了標準軌、雙線和電氣化這樣的技術方案呢？
雖然標準軌的建設成本略高，但其運輸速度和運載能力更為出色，且符合時代發展的趨勢。越南此前在國內修建的2000公裏米軌鐵路，大部份是法國殖民時期所建，由於長期缺乏維護，其運輸能力大幅減弱，未來必定會進行翻修或更換。
越南第三次啟動南北高鐵專案，提出了三個方案。其中一個方案側重於客運，同時還計劃升級現有的米軌高鐵，這樣可以滿足短途客運與貨物運輸的需求，預計需要投入約 673 億美金。
第二種方案能夠同時滿足客運和貨運的需求，但這樣一來，高鐵的速度將會降低，預計成本需要達到720億美金。
第三種方案是僅建設專為客運服務的南北高鐵，只有在特殊需求下才會有限度地運輸貨物，這一專案預計需要約689億美元的投資。目前，支持這一第三種方案的人數已達到最高。
越南政府計劃在2025年前完成南北高鐵建設的審批流程，並打算在2030年前開始籌備相關工程。首先，將優先啟動河內至榮市和胡誌明市至芽莊這兩條關鍵路線的建設，目標是在2045年前實作南北高鐵的全面完工。
目前越南正全力以赴準備重新啟動南北高鐵建設專案，並在積極尋求外部投資和承包方。與越南貿易關系緊密的日本，以及曾幫助越南修建兩條鐵路的中國，是主要競爭者。
中國與日本究竟誰能為越南建設高鐵呢？雙方各自具備哪些有利競爭呢？
三、中日兩國在南北高鐵專案中相互競爭。
實際上，對越南而言，中國和日本都是極其重要的貿易夥伴，雙方各具不可替代的優勢。
自21世紀伊始，日本與越南在經濟、貿易和政治領域的交流日益頻繁。日本已成為越南最大的援助國，到2023年，兩國正式建立了全面戰略合作夥伴關系。
中國是越南的主要貿易夥伴。近幾年，兩國在商品進出口和資源交易等方面展開了密切合作。越南茜望進一步加強與中國的關系，並強調中越命運共同體具有重要的戰略意義。
從技術角度來看，日本是著名的高鐵強國，其新幹線在國際上享有盛譽，被視為高鐵專案「安全」的標桿。然而，日本的高鐵存在明顯的一些不足，例如，價格控制方面讓越南政府感到相當不滿。此外，工期延誤也使得越南政府無法認同這種合作。
與日本相比，中國在高鐵建設上成本更具優勢。中國在高鐵專案的施工中，無論是勞動力還是整體成本均有明顯優勢，這正是中國基建在全球享負盛名的重要原因。
實際上，在南北高鐵建設專案剛確定的時候，中國積極表達了與越南合作的意向，希望能爭取到該專案的訂單。
然而在那個時候，中國的基礎設施建設能力尚未在全球引起廣泛關註，因此越南出於對技術問題的顧慮，選擇了不與中國進行合作。
實際上，中國在被越南拒絕後，先後與泰國、印度尼西亞和老撾等國達成了鐵路建設專案的合作協定。中國協助建設的中老鐵路通車後，讓老撾從一個內陸國家轉變為一個陸聯國家，其經濟水平也實作了快速增長。
在中國的支持下，泰國修建了中泰鐵路，這將推動其經濟進一步發展。而柬埔寨則直接與中國建立聯系，沒有經過越南，交通也得到了改善。
如果越南早些時候沒有拒絕中國的好意，現在的南北高鐵肯定已經建成，能夠促進越南經濟持續發展。然而，目前東南亞的許多國家都已經擁有自己的鐵路，而越南的南北高鐵卻仍然沒有具體進展。因此，越南政府才急於重新啟動這個建設專案。
連越南方面都急得不知所措，最終尋求德國西門子的援助。西門子表示可以提供車輛，但對鐵路建設的問題卻無能為力。
因此，越南在未來需要充分考慮中日高鐵技術之間的差異，才能做出準確的選擇。
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