美國常駐聯合國代表格林菲爾德近日宣布，美國支持為非洲國家專門設立兩個安理會常任理事國席位，並且提議為小島嶼發展中國家設立一個非常任理事國席位。訊息一出，引起外界熱議，什麽時候美國如此慷慨了？要知道，美國向來不會做虧本的買賣。考慮到幾乎同一時間，據中國商務部表示，中國已經與22個非洲國家簽署了共同發展經濟夥伴關系框架協定，不排除美國此舉是為了跟中國爭所謂的「影響力」。事實上從奧巴馬時代開始，美國共同發展經濟夥伴關系框架協定，甚至為此舉辦了首屆美非峰會，可前任總統杜林普上台後，美非關系就止步不前了。後來拜登掌權，雖然美國又重新布局非洲，比如大張旗鼓發展對非關系，加大對非洲的投資等，但效果並不是很好。
尤其是隨著中國近些年來在多個領域上的迅速發展，中國和非洲國家之間的合作越來越密切，已經不僅限於基礎設施層面了，還涵蓋人文交流等更深層次的聯系與理解。相比美國，中國更是在非洲面臨自然災害等困境時，伸出了援助之手。美國呢，做了些什麽？口頭上的好說誰都會說，只是時間長了，這招對非洲就不管用了。更何況，美國的這一「慷慨」之舉背後還是暗藏玄機的，即非洲國家所獲得的常任理事國席位其實並不附帶「一票否決權」的特權。也就是說，即便非洲國家入了常，也沒有「實權」。從這個角度來分析，格林菲爾德的這番言論，實則是聯合國改革老調重彈的又一幕。
增設安理會常任理事國席位，這一議題很早之前就成了國際舞台上的熱議焦點，很多國家的政要都借此大做文章。這不，去年拜登政府就曾以此為由試圖拉攏印度，印度還中了招，惱羞成怒的印度於是因此指責中國阻撓其入常之路。說到底，美國對聯合國改革的熱衷，不過是一場精心策劃的「利益交換遊戲」。美國用這個「甜蜜的誘餌」想要引非洲國家上當，從來與中國保持距離。與此同時，企圖在國際事務中謀取更多的話語權和影響力。
的確，會有國家願意跟美國進行利益交換，哪怕不附帶「一票否決權」的特權，但只要能入常，他們也答應。當然了，也有清醒的國家會不願意。日前，馬里、尼日爾幾個西非國家，以「反恐不力」為由，把美國駐軍趕出了國內，並把俄羅斯駐軍引進非洲。如果非洲國家願意，會把美國駐軍趕出去？這足以說明，美國想要拉攏非洲不是一件容易的事情。再者，中國是全世界最大制造產業國家，而非洲又是大量原材料產地，工業不發達，中非剛好是互補關系。這種情況下，又怎麽會跟美國「哥倆好」？總之，想要讓非洲國家背刺中國，恐怕有點難。
