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中俄兩國先後到訪外蒙古,
究竟有何深意?幾個細節瞞不住。
最近,在國際社會層面上,自普京存取蒙古國後,中方立即跟進存取,這一不同尋常的細節迅速引發國際社會的關註。9月3日,應蒙古國總統呼日勒蘇赫的邀請,俄羅斯總統普京對蒙古國進行國事存取。緊隨其後,中方高層韓正已經赴俄羅斯出席第九屆東方經濟論壇並將存取蒙古國。還有一個值得關註的細節是,2024年6月,蒙古國大呼拉爾(議會)選舉結束,蒙新一屆政府成立,在7月和8月已經完成美蒙外長互訪。
1.蒙古在中俄之間的特殊地位,不容外部勢力幹涉破壞。
當前的蒙古國特別是其新政府外交動向值得警惕。蒙古國與美國的走近,必然引發中俄之間的警惕,中俄對此及時展開外交行動,維持對蒙友好關系與影響力,其實質是對美國務卿訪蒙在國際事務上的正面回應。蒙古國地處中俄兩大國之間,地緣位置非常重要,是連線歐亞大陸的重要橋梁,也是俄開發和穩定遠東地區的戰略後方。蒙古國相關動向直接影響到俄羅斯在該地區的戰略利益。蒙古國在能源資源上高度依賴俄羅斯,超90%以上的石油進口來自俄羅斯。另外,蒙古國在維修、零配件供給和技術更新等方面也離不開俄羅斯的支持。特別是中俄蒙天然氣管道專案,對於中蒙俄三國來說都有重要意義,三方都希望透過「一帶一路」加強經貿合作,特別是能源、礦產、基礎設施建設等領域的合作,進一步拓寬市場,實作互利共贏。
2.俄羅斯訪蒙的意圖很明顯,體現在三個層面。
在俄烏戰況緊張的背景下,普京選擇在這個時機存取蒙古,是戰略上的需要和現實的需求。俄蒙兩國元首在會談中,雙方一致認為,加強中蒙俄經濟走廊建設十分重要,表示將繼續大力推進相關專案的建設進度。據中國網報道,普京選擇出訪蒙古國並參加相關紀念活動,主要出於三個方面的戰略考量。第一,打破西方孤立和制裁,展現俄外交自信與影響。針對國際刑事法院(ICC)對普京發出逮捕令,蒙古國作為ICC的成員國,卻對此表示「無能為力」。第二,鞏固俄蒙戰略夥伴關系,穩定遠東戰略後方。西方國家對俄制裁和打壓持續,俄羅斯必須透過與蒙古國加強溝通合作來穩定周邊環境。第三,深化經貿合作,減輕西方制裁影響。面對西方國家的經濟制裁,俄羅斯也在積極尋求經濟上的突破口。蒙古國擁有豐富的礦產資源和巨大的發展潛力,而且是共建「一帶一路」倡議的重要參與國,與中國和俄羅斯的合作關系日益密切。
3.中蒙俄經濟走廊,未來值得期待。
2024年蒙古國中國商品展
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