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專訪|孟加拉總理哈西娜訪華,姚文大使:希望盡早啟動FTA談判

2024-07-10國際
應國務院總理李強邀請,孟加拉人民共和國總理謝赫·哈西娜7月8日起對中國進行為期3天的正式國事存取。中國外交部公開資訊顯示,此次存取是哈西娜總理開啟新任期後首次訪華,也是她時隔5年再次訪華。存取期間,習近平主席將會見哈西娜總理。李強總理將舉行歡迎儀式、同她舉行會談並共同出席合作檔簽字儀式。此外,哈西娜總理還將出席中孟商業貿易和投資會議。
中孟雙方對哈西娜本次訪華均給予高度重視。孟加拉國執政黨人民聯盟總書記、政府道路運輸和橋梁部長奧拜杜爾·卡德爾6日稱,中國是孟加拉國實作其經濟目標所必需的「發展朋友」,為該國許多發展專案作出了貢獻。外交部發言人毛寧4日在例行記者會上表示,近年來在兩國領導人的戰略引領和親自推動下,中孟戰略合作夥伴關系持續深化,各領域務實合作成果豐碩。
中國駐孟加拉國大使姚文
7月7日,中國駐孟加拉國大使姚文在孟加拉國主串流媒體發表署名文章,介紹此次存取的歷史背景、重要意義及預期成果。姚文大使寫道,哈西娜總理第五次訪華,對兩國關系具有承前啟後、繼往開來的重要歷史意義,中孟關系的突出亮點體現在高水平的經貿合作。
據孟加拉國媒體報道,哈西娜此行計劃在雙邊貿易、商業、基礎設施建設和能源電力等領域與中方進行更深入的合作。姚文大使在接受澎湃新聞(www.thepaper.cn)專訪時介紹,目前中方在基礎設施建設、經濟發展、生態環境、能源保障能力和就業等多個領域幫助孟方實作發展,體現了中孟戰略合作夥伴關系的高水平。
據姚文大使介紹,孟加拉國是南亞首個同中國簽署共建「一帶一路」合作諒解備忘錄的國家。目前,中孟雙方正共同推進商簽雙邊自貿協定(FTA)的工作,將進一步推動中孟經貿合作互利共贏,幫助孟方於2026年順利從最未開發國家「畢業」。今年2月,人民幣正式進入孟加拉國的即時支付結算系統。據孟加拉國【商業郵報】7月6日報道,使用人民幣進行貿易也將是哈西娜此次存取的重要討論議題之一。
2020年,哈西娜政府宣布了【2021-2041孟加拉國願景規劃】(【2041願景】),提出2041年孟加拉國人均GDP達到12500美元,成為符合世界銀行定義的高收入國家。姚文大使表示,孟方的「2041願景」和實作中華民族偉大復興的中國夢高度契合,未來將會有更多中孟經貿合作專案落地,大幅提升中孟戰略合作夥伴關系,並助力孟方實作「金色孟加拉」夢想。
以下為對姚文大使的專訪內容。
「金色孟加拉」
澎湃新聞:您向孟加拉國媒體講述自己到任大使一年多的時光時曾說,去年一年,有14個中方援建或承建的大專案在孟加拉國尤其是首都達卡相繼竣工或投產。請問這些專案有什麽亮點和特點?
姚文大使:到目前為止,在孟經營的中國企業約700家,已建設了7條鐵路、12條公路、21座橋梁、31個電力能源專案,帶動了55萬人就業。我認為這些專案最突出的特點是契合了孟政府推動經濟社會發展、改善人民生活的需求。
首先,這些專案促進了孟基礎設施互聯互通。如去年10月竣工通車的國父隧道,有效打通了孟首都達卡與孟東南部地區的聯系,也極大促進了孟最大海港吉大港的城市發展。同樣是去年10月,帕德瑪大橋鐵路連線線達卡至邦嘎段竣工通車,實作了孟人民乘坐火車穿越帕德瑪河的夢想。
第二,這些專案助力了孟經濟發展。帕德瑪大橋的建成,預計每年為孟GDP貢獻1.23%,而大橋鐵路連線線專案建成後,將進一步使GDP提升1.5%,惠及孟8000萬民眾。
第三,這些專案改善了生態環境。如達舍爾甘地汙水處理廠是目前南亞最大的汙水處理廠,日均處理汙水50萬立方米,將有效改善達卡市民眾的生活居住環境。拉傑沙希地表水處理廠是拉傑沙希市數十萬民眾期盼已久的專案,將讓他們用上清潔安全的飲用水。
第四,這些專案提升了孟能源保障能力。如去年成功開展試執行的單點系泊及雙線管道專案,每年將為孟節省80億塔卡(約合人民幣4.95億元)燃油和原油運輸成本。再如艾莎拉姆1320MW燃煤電站專案已試執行,可為孟每年新增發電量超過100億度,將極大改善吉大港地區電力緊缺現狀,且專案實作電能綠色環保無汙染,對孟加拉國實作經濟節能、高效執行發展具有十分重要的意義。
第五,這些專案帶動了孟當地就業。如達卡機場第一高架快速路專案帶動了孟當地勞動力8000人就業。國父隧道專案累計提供超過3000個工作崗位,培訓600多名專業技術工人,特別是填補了孟盾構隧道技術人才的空白。
澎湃新聞:【「一帶一路」倡議在孟加拉國研究報告】數據顯示,「一帶一路」倡議促進孟加拉國GDP增長超2%,預計將為孟加拉國創造180萬至360萬個就業機會。這些數據意味著什麽?
姚文大使:去年是「一帶一路」倡議10周年,我們釋出了【「一帶一路」倡議在孟加拉國研究報告】,用大量詳實的事例和數據,展示「一帶一路」在孟成就。我想,這些事例和數據,生動詮釋了中孟戰略合作夥伴關系的高水平。
首先,這是中孟傳統友誼的象征。正如哈西娜總理多次指出的,中國是孟加拉國最可信賴的發展合作夥伴和最可靠的朋友。這些大專案在孟國計民生中發揮的作用完美詮釋了總理的這一論述。
其次,這說明了中國倡導的構建人類命運共同體理念和共建「一帶一路」倡議具有強大的生命力和感召力。中孟經貿合作的成功實踐說明了共商共建共享是國際社會普遍認可的理想合作模式,在孟取得了成功,也正在全球範圍內取得豐碩成果。
第三,這也預示著孟經濟社會發展前景光明。過去15年,在哈西娜總理領導下,孟加拉國創造了「孟加拉灣奇跡」,為中孟合作大專案的成功落地和竣工投產提供了豐富的土壤。「2041願景」和實作中華民族偉大復興的中國夢高度契合,我相信未來會有更多中孟經貿合作大專案落地生根,在有力提升中孟戰略合作夥伴關系的同時,助力孟加拉國實作「金色孟加拉」夢想。
從父親到女兒的對華友好
澎湃新聞:孟加拉國歷任政府都對華友好,兩國關系不斷深化。在您看來,這樣的友誼是如何形成的?
姚文大使:中孟自古以來就是好鄰居、好朋友。古代南方絲綢之路締結了兩國相知相親的紐帶。法顯天竺求法、玄奘西行取經、阿底峽尊者入藏弘法、鄭和下西洋停泊吉大港都是中孟文明互融互通的生動例證。近代以來,兩國都經歷了外國入侵和殖民統治,為民族獨立奮力抗爭,兩國人民有著天然的親近感。
上世紀五六十年代,周恩來總理兩次到訪達卡,孟「國父」穆吉布兩次訪華,為中孟兩國人民種下了友誼之樹。中孟友誼由兩國老一輩領導人親手締造,有著深厚的歷史、社會和民意基礎。建交以來,兩國始終相互尊重、平等相待,在涉及彼此核心利益問題上相互理解、相互支持,樹立了國家間友好相處、合作共贏的典範,雙邊關系實作了從友好鄰國到戰略合作夥伴的跨越式發展。
兩國關系紮根於歷史、造福於人民,建立在相互尊重、互利共贏、致力和平、共同發展的基礎上,受到兩國人民的支持和擁護。中孟友誼的形成和不斷深化,既是歷史傳承的必然,也是兩國政府和人民共同努力的結果。當前,中孟都處在發展振興的關鍵期,在各自追求國家繁榮和民族復興的道路上,中華民族偉大復興的中國夢和「金色孟加拉」夢想同頻共振、交相輝映。
澎湃新聞:在哈西娜總理執政期間,中孟兩國關系如何?我們註意到,哈西娜還曾於2019年為其父親穆吉布親身參訪新中國後撰寫的著作【新中國1952年】(New China 1952)作序。
姚文大使:哈西娜總理對華懷有真摯友好感情,堅持其父「友及天下,不樹一敵」的外交方針,高度重視發展對華關系。在1996年首次當選總理後,她的第一個正式出訪目的地就是中國,其任內已先後4次訪華。2016年,習近平主席和哈西娜總理共同將兩國關系提升為戰略合作夥伴關系。近年來,在習近平主席和哈西娜總理的戰略引領和共同擘畫下,中孟關系發展步入快車道。兩國政治互信不斷增強、務實合作持續深化、人民更加相知相親。無論國際風雲如何變幻,兩國始終在發展振興道路上守望相助,在國際風雲變幻中堅守道義,推動中孟友誼不斷攀上新高度。
政治上,兩國高層透過雙邊互訪、多邊會面等保持戰略溝通,即便是在疫情期間,雙方也透過影片致辭、互致信函等方式保持密切聯系,為中孟關系提供了有力政治引領。在雙邊交往過程中,中孟始終相互尊重、平等相待,共同反對外部幹涉,在涉及彼此核心利益問題上堅定相互支持。
經濟上,孟是南亞首個同中國簽署共建「一帶一路」合作諒解備忘錄的國家。中國連續多年保持孟最大貿易夥伴地位。中企為孟建設了帕德瑪大橋、國父隧道、帕亞拉燃煤電站等一系列大型基礎設施專案,在孟開展了垃圾發電、汙水處理、河道整治、校園建設等民心工程,至少帶動55萬當地民眾就業。哈西娜總理曾多次表示,中國是孟最可信賴的夥伴和最可倚重的朋友。中孟合作為兩國發展創造了更多歷史機遇,也為兩國人民帶來了實實在在的福祉。
人文上,雙方持續出台便利兩國人員往來舉措,恢復原有直航航線,增開比曼航空達卡至廣州直航。兩國智庫、媒體、青年、體育等各界交流多點開花。習近平主席親切復信孟兒童阿裏法·沁,鼓勵孟青少年投身中孟友好,為兩國關系賦予新的歷史意義與時代內涵。面對孟史上最嚴重的登革熱疫情,中國政府和人民感同身受,向孟提供一批緊急抗疫援助並快速送達抗疫一線。我連續兩年在孟民意調查結果顯示,九成以上的孟民眾對華印象良好,支持兩國進一步發展雙邊關系。
道義上,中孟共同致力於維護國際公平正義,反對霸權主義和強權政治,積極為發展中國家共同利益振臂發聲。兩國在烏克蘭危機、巴以沖突等地區熱點問題上有著相近立場,在若開邦避亂民眾遣返、氣候變遷、可持續發展等問題上密切協調合作,共同維護地區和世界和平與穩定。
兩國關系提升到更高水平
澎湃新聞:哈西娜今年連任後,中孟關系將向何方發展?
姚文大使:今年,哈西娜總理成功勝選連任,順利開啟新一個執政任期。中孟關系也迎來新的歷史發展機遇。面向未來,中方願同孟各界特別是新一屆政府一道,進一步落實好習近平主席與哈西娜總理達成的重要共識,加強在高質素共建「一帶一路」、三大倡議和人類命運共同體理念下的戰略對接,促進各部門各層級交流,深化基礎設施、資訊科技、新能源、農業等領域合作,共同努力在中孟建交五十周年之際將雙邊關系提升到更高水平。
澎湃新聞:中國與孟加拉國的自貿協定進展如何?為什麽說中孟貿易其實是互利共贏的?
姚文大使:近年來,中孟雙邊貿易取得快速發展,中國已連續13年保持孟第一大貿易夥伴國地位,孟也是中國在南亞的第三大貿易夥伴。兩國貿易結構互補,為雙方經濟發展發揮了積極作用。對於中孟貿易不平衡問題,這是很多朋友關心的問題,中方從不回避。2023年,孟對華貿易逆差下降15%,說明中孟貿易不平衡狀況正在改善。中孟貿易互利共贏,不僅對中方是有利的,孟方同樣在中孟貿易中獲得巨大利益。一方面,孟85%的出口是成衣,約80%的成衣原材料來自中國,正是中孟貿易保證了孟成衣生產和出口,進而實作出口多元化戰略。另一方面,中國對孟出口中,還有一大部份是機械及零部件,這保證了孟基礎設施建設的需要,進而推動了孟經濟發展和增加就業。
目前,中孟雙方正共同推進商簽雙邊自貿協定(FTA)的工作,也將進一步推動中孟經貿合作互利共贏。簽署中孟FTA,將幫助孟於2026年順利從最未開發國家「畢業」,保證孟經濟發展和產業升級所需的產品自華進口,也能保證更多孟優質產品,如黃麻、皮革、芒果、水產品等對華出口。同時,中孟FTA也將強化兩國投資合作,有助於孟吸引更多中國投資,推動孟經濟社會發展。中方希望與孟一道,盡快完成FTA可行性研究,盡早正式啟動談判,力爭在2026年前簽署中孟FTA。
中方從不追求對孟貿易順差,近年來采取務實措施擴大自孟進口。今年,孟芒果有望實作輸華。中方歡迎孟方積極參加進口博覽會、廣交會等,並支持孟方在華舉辦黃麻、皮革等特色產品展,推動更多孟優質產品進入中國市場。
澎湃新聞:在羅興亞人問題、反恐、南亞區域合作等議題上,孟加拉國其實發揮著重大作用。您如何看待孟加拉國在區域合作、多邊外交、地緣政治上的作用和地位?
姚文大使:孟加拉國位於南亞次大陸東北部,處於南亞和東南亞交匯的十字路口,是推進孟中印緬經濟走廊的關鍵節點,也是21世紀海上絲綢之路連線東南亞與印度洋的重要支點。
過去十五年,哈西娜總理領導的人民聯盟繼承孟加拉國「國父」穆吉布遺誌,積極投身國家建設。孟經濟社會取得巨大發展成就,在南亞綜合實力和地位影響力不斷提升。
孟區域合作和多邊外交主要圍繞三條主線:一是堅持和平。孟奉行「友及天下、不樹一敵」的對外政策,維護聯合國憲章宗旨和原則。常年保持聯合國維和軍警第一大出兵國,孟提出的「和平文化」決議連續二十五年在聯合國大會獲得一致性透過。二是保持獨立自主。孟奉行不結盟政策,保持獨立自主,拒絕在大國間選邊站隊。三是聚焦發展。孟外交十分務實,對經貿合作、綠色發展等議題積極響應,主動尋求合作機會。
澎湃新聞:中孟兩國在多邊舞台上有什麽合作前景?
姚文大使:中孟在地區與多邊領域合作面臨重大機遇。中孟兩國價值理念相近、民族夢想相通、發展道路相似,兩國關系建立在主權平等、相互尊重、致力和平、共同發展的基礎上,為日益動蕩的世界貢獻了確定和穩定的力量。中孟在多邊領域彼此密切支持配合,孟加拉國支持一個中國原則,在聯合國大會單獨發言支持中方人權立場,支持中方連任聯合國人權理事會成員國及我提出的各類競選主張。兩國將加強在多邊事務中的協調和配合,共同應對氣候變遷等全球性挑戰,支持聯合國維和行動、婦女賦權、可持續發展,維護國際公平正義和發展中國家共同利益。
若開邦避亂民眾問題困擾孟緬多年,嚴重影響地區安全穩定與發展合作。孟為收留避亂民眾付出巨大犧牲。隨著安置營內安全形勢惡化、外部援助逐漸減少,各方越來越深刻地認識到遣返是解決若開邦避亂民眾問題的唯一出路。哈西娜總理也多次表態堅決支持遣返。作為孟緬雙方的共同朋友和夥伴,中方支持透過友好協商妥善解決分歧,提出按照「止暴、遣返、發展」三階段設想推動改善若開邦局勢。中方的斡旋勸促得到孟緬兩國共同尊重、一致認可和充分信任,也幫助孟緬雙方增進了互信。中孟緬三方正在積極為推動實作首批遣返共同努力。
澎湃新聞記者 許振華 實習生 詹辰樂
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