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文|遙遙無期
編輯|遙遙無期
導語
中國在秘魯投資的13億美元港口專案即將竣工,但是卻被秘魯政府單方面撤銷中企的獨家經營權,並且對中企業提起訴訟。
這也讓不少人對秘魯政府的這一行為表示質疑並感到困惑,因為中資在此建設的港口對秘魯政府來說並不算一種損失,反而是有利於促進經濟發展的。
然而,在即將竣工之際,秘魯政府卻這樣做了,不免讓人聯想到秘魯新上任的政府,突然反水此舉的原因。
那麽,中國花費13億美元建設的港口專案為何即將竣工之際被秘魯政府「打劫」?
中國在秘魯投資13億美元建設港口。
秘魯被譽為「西南美洲的明珠」,位於南美洲西部的中部,東臨亞馬遜河流域,同時與巴西、哥倫比亞接壤。
秘魯自古以來就有著豐富的礦產資源,因而發展礦業的同時也促進了貿易的發展。
秘魯最早是在1836年成為英國的殖民地,隨後又成為日本的殖民地,直至1919年秘魯脫離日本的殖民統治,實作獨立。
隨著殖民統治時期的結束,秘魯陸續實作了政治權利的獨立,同時也實作了一部份經濟獨立權,國家的經濟開始慢慢發展。
1940年,秘魯更是擁有了自己的貨幣,然而隨著國際貿易逐漸恢復,秘魯卻逐漸在國際貿易中輸掉了優勢,導致國家的經濟陷入蕭條。
直到1990年,秘魯建立起一條良好的發展道路,國家的經濟逐漸走出低迷狀態,恢復了往日的繁榮。
在此之前,秘魯的財政並不理想,國際債務則高達580億美元,這一經濟水平對於秘魯來說無疑是雪上加霜。
但是,隨著國內外形勢發生變化,秘魯政府決定出台一系列政策,吸引外資,從而實作經濟的持續發展。
在這一政策的推動下,秘魯的經濟發展實作了突飛猛進,吸引著外國企業的進入。
然而,早在2018年,中國就與秘魯簽署了【中華人民共和國政府和秘魯共和國政府關於促進貿易投資的聯合聲明】,進一步加強兩國之間的經貿往來。
雙方在原材料、裝備制造、基礎設施等領域緊密合作,並共同推動中秘自貿區談判。
2020年,中國與秘魯之間的貿易額更是高達1886億美元,其中,中國向秘魯出口了802億美元的商品,同時從秘魯進口了1084億美元的商品,創造出282億美元的貿易順差。
在中國「一帶一路」倡議的框架下,秘魯作為該倡議的參與國之一,積極響應並為兩國之間的合作提供了強有力的政策支持。
沿著「一帶一路」倡議的道路,秘魯的未來將更加光明。
2020年4月份,中國港灣工程有限責任公司在秘魯海岸修建的錢凱港就此動工。
然而,在兩國之間的合作取得了積極的進展,並推動著兩國之間的經貿往來的基礎設施建設,加速了兩國之間的互聯互通和發展。
錢凱港位於秘魯的海岸,是全球最深的人工港,並且是拉丁美洲最大的貨櫃碼頭。
中國向秘魯投資的13億美元港口專案,由中國港灣工程有限責任公司負責建設,其中包括一座穿越海岸線長達17公裏的人工島,以及一個深達26米的外港。
該專案的建設將會極大地改善該地區的港口設施,提高港口的吞吐量和效率,為秘魯的經濟發展註入新的動力。
然而,建港專案距竣工日期不到兩周的時間,秘魯政府卻單方面撤銷中企的獨家經營權,並對中企業提起訴訟。
事態的進展引發了中方的關註並感到震驚。
秘魯突然反水原因何在?
在中國對外投資的過程中,往往遇到一些東道國突然「反水」的情況,這樣的事件屢見不鮮。
這些事件既涉及到東道國的利益,也受到國際政治形勢的影響,也會受到西方國家的幹擾。
而此時,南美的地緣位置十分重要,正處於大洋洲與南美洲之間的「屋脊」上。
如今中國在南美的發展已經引起美國的高度警惕,並決意要阻止中國在南美的發展。
由於秘魯的新政府上台,便突然對此專案做出改變,並且在專案即將竣工之際還提起了訴訟。
現如今,由於秘魯國內的反對派與現任總統之間的關系緊張,反對派便迫切需要尋找證據,以此來證明現任總統的執政能力不足,便將此事作為有力證據,並且公之於眾。
而之所以在此時提出「反水」,也說明了這件事的迫切性,其背後很可能受到美國等西方國家的壓力。
由於秘魯的現任總統是左翼黨派人士,而反對派正好屬於右翼黨派人士,由於左右翼黨派之間的分歧,便導致雙方的關系非常緊張。
反對派黨派認為左翼黨派人士是在「賣國」,因為中國的國有企業在此投資修建港口的專案,便認為中方是「殖民者」,為了利益各種拿捏甚至挾制事主。
面對國內對新政府的反對聲音,反對派勢力越來越大,並且在2022年10月份,反對派更是發動了大規模抗議活動,沖擊國會大廈的活動。
在此抗議活動中,死傷人數眾多,造成很大的恐慌,同時也給現任總統施加了巨大的壓力。
因此,在多重壓力之下,現任總統不得不站隊,選擇向反對派妥協。
同時,為了維穩,他更是親自出馬進行遊說,平息抗議活動。
在反對派的遊說下,現任總統宣布將會對中資專案進行審查,然而隨著審查的完成,專案並沒有停止施工,反而在如火如荼的進行。
因此在突然反水的情況下,便會成為反對派「賣國」的有力證據,同時也是迫在眉睫的任務,必須要有所行動。
但是,反對派也並非一人之言,西方國家同樣會對中國企業在秘魯投資表達擔憂。
因為西方國家認為,中國的投資足以幫助發展中國家擺脫貧困的同時,還可以使發展中國家更依賴中國。
由於秘魯的現任總統是左翼人士,這對於西方國家來說是非常不利的,因為這將會打破西方國家在南美的控制,更會對其利益造成損失。
因此,反對派人士與西方國家形成一致,順勢而為,也會在一定程度上為反對派贏得支持。
這也導致反對派人等借機撈到政治資本,因此現任總統在多方面的壓力下,可能會走向極端,這就會導致現任總統做出一些非理性的決定。
為了保護中企在外投資的安全與利益,必須保持良好的政治敏感性,做好充分的風險評估和管理。
影響中國企業海外投資又破壞中秘關系。
在中國對外投資的過程中,不可避免地會遭遇資金、技術、人才等各項資源的輸出,然而,面對東道國不同的政治制度、政策等,風險依舊非常大。
在中國對外投資的過程中,往往會面臨不同的法律法規,以及社會文化上的差異。
而國際關系更是個不可控的因素,特別是地緣政治因素,可能影響到全球經濟格局的變動。
中國一年在海外的投資就達到了1000億美元,而南美洲僅有10%的投資。
而秘魯的礦業資源豐富,占比約20%並且礦產儲量占全世界的4.3%。
這對於中國的投資來說,無疑是一個巨大的市場,尤其是中國對於礦產資源的需求非常大。
礦業約占2021年中國對外直接投資的13%。
而礦業的價值將會在未來逐年上升,中國在海外的投資80%都在采礦,占全球采礦投資的42%。
在南美洲,中國甚至占據了54%的采礦投資。
在秘魯國內的采礦業約占該國家出口總額的55%。
然而,秘魯的政治政治環境亦時刻在變化,甚至出現國家元首因貪腐醜聞而被罷免的情況。
秘魯的國家元首佩德羅曾因被控「貪汙」罪被罷免,並遭到拘留。
在這種情況下,短時間內秘魯無法選出新的國家元首,國會也會接管總統職位,代行國會的職責。
由於秘魯長期面臨政治危機,政治局面動蕩不安,經常更換總統以及國會成員,這也導致國家的政局較為混亂。
中國在秘魯投資的錢凱港專案能夠否建成成為一個重要的參考標準。
如果該專案最終被迫停工,那麽這就會嚴重打擊中國企業在秘魯的投資熱情,甚至會讓周邊的國家對中國企業在南美的投資信心大打折扣。
如果秘魯政府始終保持這樣反復的態度,那麽恐怕將來與其他國家之間的合作也會出現這樣的問題。
若是這樣,中國在南美的投資將會受到很大的影響,同時也會對其他國家的投資產生示範效應。
最終只會導致各方面的利益受損。
而此專案本就具有重大的地緣政治意義,如果此專案受阻,勢必會打亂南美的經濟格局,以及中美洲的地緣政治格局。
若是秘魯最終選擇破產解約,將會使其失去國際信譽,後續的投資將會難上加難。
為什麽說此專案具有重大的利益關系?
首先來說,秘魯的礦產資源豐富,其經濟主要依靠礦業發展,GDP的49%來自於此。
而中方作為投資方,能幫助秘魯實作政治穩定,經濟發展,改善民生,增加稅收。
為了秘魯的可持續發展,需要中方的援助。
同時,中國的礦業企業進入南美市場,實作持久的發展,還需依賴基礎設施建設。
結語
秘魯的經濟發展離不開中方的助力,否則面臨的就是危機。
然而,東道國是否會對外資形成排斥,是一個重要的未知數,尤其是中國這樣一個大國,再加之受西方國家的影響,更是對中國在南美的發展進行幹擾。
中國在海外投資需要提高政治敏感性,建立與東道國的長期合作關系,以社會責任為導向,註重當地民眾的需求,贏得更多的支持和信任。
盡管中國的資金和技術是巨大的優勢,但只有透過相互理解和尊重來獲得民心,才能夠在長期合作中實作雙贏。
中國需面對復雜的地緣政治環境,提高風險管理能力,妥善應對各類挑戰,以確保投資的安全和穩定。
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