大清滅亡100多年了， 但有一個國家的國旗到現在都還是大清時期的龍紋樣式，和中國緊緊相鄰，卻一直沒有和我們建交。
這個國家是誰呢？
他們為什麽沒有和中國建交？
一、亞洲唯一沒和中國建交的國家是誰？
這個國家就是中國西南和西藏緊緊相接的不丹。
在整個國際社會活動中，不丹幾乎被很多人遺忘。
因為他們的國家面積的確非常狹小，只有38,000平方公裏，人口約77萬，我們國內大部份的小縣城都比他的規模要大。
除了面積狹小，人口稀少之外，不丹的地理位置也極其特殊， 它和中國的西藏相交，緊挨著喜馬拉雅山東段，堪稱世外桃源。
由於環境比較閉塞，也造成了不丹的經濟發展較為落後。
整個國家的國民大多都信仰藏傳佛教， 他們的名字也是以宗教為依據取的。
因此不丹人民幾乎都沒有自己的姓氏，不過可以從他們的名字看出來，他們信仰哪一座寺院。
一部份孩子們的教育也在寺廟完成，當然這些教育伴隨著朗讀經文等等宗教活動。
由於如此信仰佛教， 不丹國內的著名景點也和宗教有關，這就是全球十大著名寺廟之一的虎穴寺。
普通居民的住宅也是宗教風格，和中國的西藏地區建築有相似之處，由於大多依山而建，結合自然環境是非常優質的旅遊資源。
曾經著名影星梁朝偉和劉嘉玲的婚禮就是在不丹舉辦， 當時就為不丹狠刷了一波存在感。
假如想去不丹旅遊的話，還是需要慎重考慮，雖然不丹的環境非常優美，但基建設施較差。
不丹全國都是不允許吸煙的，也不是所有的地方都通電， 手機沒有漫遊服務，一部份地區甚至無法通網。
現代人離開網絡幾乎寸步難行，所以必須要思考清楚。
不過有一點還是比較方便的， 那就是不丹的首都距離中國僅有45公裏。
如果真的在不丹旅遊期間出現什麽事情，想盡快回國也不算太難。
雖然大清滅亡100多年了 ，不丹還在使用以清朝的黃龍旗為範本的帶有龍圖案的國旗 。
據悉不丹音譯為「神龍之國」，這也說明兩國的歷史淵源深厚，而長期以來，兩國之間的交往還是比較友好的。
不過不丹的龍旗跟清代國旗又略有不同，國旗底色是一分為二的橘紅色和黃色。
在1971年，中國恢復聯合國合法席位時，不丹還投了贊成票。
雙方高層的會面溝通也比較頻繁，包括在領土勘界的一些問題上，雙方的會談行程也算順利。
既然中國和不丹的往來比較友好，為什麽一直沒有正式建立外交關系呢？
這就不得不提到一個國家——印度。
二、為什麽不丹一直沒和中國建交？
不丹雖然名義上是一個主權國家，可是他們的外交卻受到印度的深度控制。
除了外交， 據說印度還曾插手不丹的國內議會選舉，在不丹培植自己的代理人。
印度之所以如此控制不丹，是因為印度發自內心的認為自己有這個資格，這還要從不丹近300年的歷史說起。
18世紀70年代，英國在入侵不丹之後，對其進行殖民統治
又在1865年， 同他們簽下了【辛楚拉條約】，掠奪了不丹大約2000平方公裏的國土面積。
1910年，雙方又簽下【普那卡條約】，該條約規定不丹在處理對外關系的時候，必須要經過英國的「指導」。
隨著二戰結束，英國在全球的殖民體系土崩瓦解，1947年印度獨立。曾經屬於英國殖民地的印度，就非常理直氣壯的接過了大英帝國的「遺產」。
在印度看來，曾經大英的殖民地就是自己的地盤， 英國之前和不丹簽下的條約，自己也有資格繼承。
於是雙方在1949年8月簽下了【永久和平與友好條約】，這次不丹處理對外關系的「導師」變成了印度。
這樣的情形下， 不丹幾乎就處在印度的掌控之中。
這一點，不丹領導人也看得非常清楚。
他們的第三任國王多吉·旺楚克毫不避諱， 就因為【永久和平與友好條約】，我們其實都算不上真正的獨立。
在我們看來，印度並不是一個需要我們特意重視的競爭物件，他對於其他小國來說，印度龐大的體量，還是讓他們非常恐懼的。
印度在南亞行事比較霸道，對於周邊小國，印度幾乎從來都不手軟。
相信有些閱歷的人，還記得錫金這個國家，他們就被印度整個吞並成為了一個邦。
如果可以的話，印度可能幾乎想把周邊所有的南亞小國全部納入自己的版圖。
只不過這一切的可能性，都隨著戰後格局的逐漸穩定以及中國的制衡，變得越來越低。
今年3月份，印度總理莫迪親自存取不丹， 對於不丹這樣的小國，莫迪的舉動足以看出他們的重視。
在不丹的「十三五」計劃中，將快速恢復經濟作為主要目標。
因為由於這幾年的客觀原因，不丹國內的經濟狀況不容樂觀，2023年青年失業率已經達到29%。
此時此刻，莫迪卻作出承諾， 要大力支持不丹的「十三五」計劃，預計為他們援助1,000億盧比， 另外還有151億盧比的優惠融資。
除此之外，印度還要幫不丹加強基礎建設，涉及到公路、鐵路、航空以及數碼化建設，以及新能源領域方面的密切合作。
從2017年，中印洞朗事件發生之後，印度對不丹的控制進逐步增強， 雙方領導人頻繁互訪，合作的專案也越來越廣。
這些年，中印之間的競爭較多，他對於中國在整個亞洲地區影響力的日益擴大，可能不太服氣。
所以印度自然不能再允許不丹和中國合作較多。
只要印度一天控制著不丹的外交經濟等方面，不丹可能不會和中國正式建立外交關系。
現在中國和不丹之間還有一些邊界問題正在商談，在印度的影響之下，中國和不丹未來的合作會如何發展？
三、未來兩國合作會走向何方？
2024年8月20日到22日，中國和不丹之間還在不丹舉辦了第14次專家組會議，會議商討的就是雙方邊界問題。
因為迄今為止，兩國之間的邊界從未正式敲定。
截止到2024年8月，我們一共舉行了25次邊界會談和14次專家組會議。
這是一個漫長的過程，需要雙方都互相諒解，最終才能達成一致，雙方之間的外交關系，對談判行程就顯得尤為重要。
目前來講，雖然不丹被印度深度控制，但和中國之間的交往還是比較友好的。
2023年，雙方的貿易規模就達到6,379萬美元。
在文化和教育領域，雙方也保持著持續的交流。
從2001年到2024年7月份，雙方的互相往來雖然不算頻繁，但一直沒有中斷。
中國這些年來取得的經濟成就舉世矚目，不丹人民和我們相接，自然也看得清清楚楚。
有訊息稱，現在不丹境內，很多旅遊從業者都非常希望趕緊和中國建交。
印度的確對不丹的經濟基建支持了不少。
然而據說有相當一部份不丹人認為此前莫迪曾經推出的廢鈔政策對不丹的經濟發展造成了嚴重的影響，這些人還是對中國懷抱的期待更大。
可能一些人會對不丹在中印兩國之間來回齊強的行為有些不滿， 但我們也需要對他們的行為做出一定的理解。
無論如何，印度就在不丹地邊上，曾經印度吞並錫金的恐懼感和壓迫感還在，小國的生存之道自然是盡量在大國之間維持平衡。
不丹已經在竭力維持自己的獨立自主權。
據說不丹前首相洛塔·策林就曾經表明過態度，中國經濟取得的發展成果對周邊國家都帶來了好處，不丹非常樂意見到這樣的情況，也希望雙方早日解決邊界問題。
對於其他的南亞國家，不丹也在積極發展和他們的外交關系，比如孟加拉國。
任何一個國家都不可能發自內心的希望自己成為被其他國家掌控的傀儡，不丹也不例外。
印度對不丹控制的越緊越深，其實骨子裏反而可能會引起不丹的警覺和反感。
未來隨著中國影響力的進一步增強，不丹想要真正實作「十三五」計劃中的經濟發展， 和中國展開更多合作是最快速最有效的。
中國的外交政策才是非常有大智慧的： 不幹涉其他國家的內政，只在友好平等交流的基礎上，展開經濟合作。
短時間來看，或許會顯得不那麽強勢，但從長期效果來看，會有越來越多的國家願意和這樣的大國成為合作夥伴。
所以對於中國和不丹之間的雙邊關系，我們完全可以抱有樂觀的態度，一定會在未來發展的越來越好。
哪怕是再小的國家都有權利以獨立自主的姿態存在於這個世界上， 想要用霸權，用軍事威脅控制其他的國家，註定不會成功。
這是我們在數千年的歷史文化中積累下來的有效經驗，其他國家鮮少有這種智慧。
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參考資料：
代思佳、施蘭茶：印度加強對不丹影響力，深挖「護城河」針對中國，觀察者網2024-04-11
送走不丹首相僅三天，莫迪就回訪，環球時報，2024-03-21.
龍之國——不丹，中科院地質研究所2019-09-16
印度是如何「合法削弱」不丹國家主權的，中國青年報，2021-10-17.
不丹與中國走近，繞得開印度嗎？印度的「擁抱」正變得令不丹窒息，環球時報2021-10-22
中國同不丹的關系，外交部官網2024-08
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