近日,鐵路12306官網釋出四則調價公告。公告提到,為進一步提升高鐵營運品質、滿足旅客不同出行需求,決定自2024年6月15日起,對京廣高鐵武廣段、滬昆高鐵滬杭段、滬昆高鐵杭長段、杭深鐵路杭甬段上執行的時速300公裏及以上動車組列車公布票價進行最佳化調整,並根據市場狀況,區分季節、日期、時段、席別等因素,建立靈活定價機制,實行有升有降、差異化的折扣浮動策略。
相較於如今的固定票價,人們對於「有升有降」的浮動票價並不熟悉,浮動票價對公眾出行的影響到底有多大,有待進一步觀察。
根據調價方案,執行票價為價格上限,5.5折為票價下限。以京廣高鐵武廣段為例,長沙南-廣州南二等座的執行票價(票價上限)為377元,而該段二等座現在的售價為314元。以最高價比之,的確漲價不少。而若以5.5折的票價下限算,該段二等座售價最低可以下探到207元左右,比起如今的314元也是實打實的優惠。
公眾當前的困惑在於,最高票價是否會成為今後出行的常態,而5.5折的票價下限只是一個看起來很優惠實際卻難以享受的「大餅」。
此前,鐵路運輸企業負責人接受央視采訪時表示,此次票價最佳化調整涉及的高鐵信號場在區域,各種交通運輸方式競爭充分,動車組列車票價最佳化調整後,仍較其他交通運輸方式有較大的性價比優勢;路線維護、車輛購置、器材更新、勞務用工等營運成本發生了較大變化,現有單一票價機制已經明顯不適應市場化經營形勢……由此可見,平季票價上浮是可以預見的狀況,因為即便票價漲了幾十元,高鐵也仍是主要出行工具,而增加經營收入對於運輸企業來說也已迫在眉睫。從這個角度看,公眾需要在一定程度上做好預期管理。
不過,既然高鐵選擇了走市場化路線,就必然要接受消費者更為挑剔的服務考核。比如,部份車廂裏的異味,高鐵座椅的幹凈整潔程度,洗手間的維護打掃等,都需要在現有基礎上進行服務升級。而在經營上,除了在春節等節假日以價格上限篩選人群外,還需要在淡季真正執行價格下限,使5.5折的承諾看得見摸得著,確保讓價格成為調控出行的指揮棒,這既是一種商業誠信,也是公共允諾。
應該提示的是,對於高鐵而言,實際上是無法完全剝離公共服務職能的,將市場化經營作為主流路徑之外,可以對早間與夜間的票價予以更大力度的折扣,以滿足價格敏感人群的出行需求。其實,所謂的價格敏感人群,並不很模糊,主要是外來務工人員和學生,他們為了省錢寧願折騰自己。同時,不能忽視社會對加開普鐵的呼籲,根據社會實際需求調整普鐵執行班次,更大程度發揮普鐵的公共效應,以增開普鐵滿足那些無法承受價格的旅客的出行需求。輿論普遍感到執行票價上限後有些「肉疼」,這背後可能反映了很大一部份人將會由此改變出行工具。
公眾如今已習慣了高鐵出行,而高鐵在執行這麽多年固定票價後調價,必然引發「老顧客」的種種擔心,這再正常不過。關鍵在於,市場調節要讓人們感到值得,而公共服務則要為人們留出選擇。