1月7日，由中央紀委國家監委宣傳部與中央廣播電視總台聯合攝制的年度反腐大片【持續發力縱深推進】第二集【政治監督保障】在央視綜合頻道播出。上遊新聞記者註意到，專題片提到的四川省興文縣僰王山鎮原黨委委員、副鎮長吳小龍，是「蠅貪蟻腐」的典型，其在10個美麗鄉村建設專案中違規插手幹預，撈取「好處費」。
「確實是從收紅包開始的，從第一次收紅包的忐忑到後來成了習慣，距離這個組織紀律就越走越遠了。」吳小龍面對鏡頭懺悔道。公開資料顯示，2023年1月，吳小龍被開除黨籍、開除公職，移送司法機關審查起訴，2023年9月因犯受賄罪被判處有期徒刑4年。
回顧吳小龍的貪腐之路，2023年5月，【四川黨的建設】雜誌曾刊文披露，在進入公職系統之前，吳小龍曾在中小學任教14年，一直「拿薪金過日子」，而其同學、朋友投身商海者較多。看著他們紛紛獲得大額經濟收益，吳小龍心態逐漸失衡。升任僰王山鎮副鎮長，有了具體分管領域之後，吳小龍利用職務之便，在分管領域肆意「推薦」承包商並收取經濟利益。
專題片提到，四川是農業大省、人口大省，鄉村振興重點幫扶縣數量居全國第2位。近年來，四川省紀委監委在深入調研的基礎上，針對四川鄉村振興領域國家扶持力度大、資金專案點多面廣的特點，以簡易審批村莊建設專案問題專項治理為切口，嚴肅查處鄉村小微專案建設中的「蠅貪蟻腐」。
關於吳小龍的有關問題線索，最初來自於群眾反映。專項治理工作群組在僰王山鎮走訪時，有村民對一條村路硬化專案提出疑問。興文縣紀委常委、監委委員蔡以鵬介紹，村民提出一個觀點，這個路為什麽會那麽貴？
工作群組調取資料橫向比對，發現這條路的造價比同時期其他地方類似工程要高出20%以上，村民的質疑是有道理的。繼而到實地檢視時，卻發現這條花錢更多的路，質素上反而不達標，路面水泥板很薄，遠遠沒有達到專案要求的18厘米厚度。調查發現，承包這個專案的老板曾維貴是吳小龍的熟人，為了拿專案送給吳小龍20萬元。這條路總預算90萬元左右，吳小龍就抽走20萬，路面變薄也就不奇怪了。
繼續深挖下去，吳小龍插手的遠不止這一條路。2019年，僰王山鎮爭取到國家撥款的600萬元美麗鄉村建設專案指標。吳小龍作為當時分管這項工作的副鎮長，把手裏的權力用到了極致。「這600多萬所涉及的專案，基本上每一個專案的老板都是他推薦給村上，都是他自己熟悉的，或者有合作經歷的一些老板、朋友。每一個專案你都可以看到吳小龍的影子。」當地紀委人員介紹。
而在這專案中花錢最多的一個叫「微田園美化」專案，內容是在村路兩旁加裝竹造型欄桿，總共投入173.5萬元。而吳小龍從這個專案中受賄的金額相應也是最多的，達到25萬元。承包這個專案的老板李朝良，也是和吳小龍有十多年交情的老熟人。
而一些投資不大的專案，吳小龍也沒有放過。村頭村尾安裝的40個不銹鋼垃圾桶專案，預算約20萬，承包人送給了吳小龍3萬元；旅遊公廁專案預算為52.9萬元，承包人送給了他5萬元；小河堤治理專案預算只有15.8萬元，吳小龍竟然也從中收取了5萬元。
「有一段時間，整個鄉鎮只有一個副鎮長，我是全都分管了，我確實給村上推薦他去（報名），我說我推薦這個人來報名，當時我確實是有私心。」吳小龍稱。面對吳小龍的推薦，村主任表示，「心中有數，曉得，但是不敢言語。」
專題片提到，對村莊建設專案實施簡易審批，是國家為加快鄉村振興戰略實施作出的決策部署。然而，吳小龍卻把簡易審批變成了利益尋租的「自留地」，完全背離這一制度設計的初衷。
按照四川省簡易審批流程的相關規定，這些專案雖然無需招標，但要透過競爭性談判等方式，在至少三家公司中進行比選。而吳小龍主管的專案從材料看程式都完備，然而調查下去，所謂的競價比選，完全是人為編造的紙面競價、紙面比選。其操作方式是：掌握專案第一手資訊後，立即推薦和自己有交情的老板到村上報名，同時向村幹部打招呼，要求他們配合。
在確定預算上，吳小龍也完全程式倒置。一個專案花多少錢，是先內定施工老板，再根據老板的報價量身客製預算，甚至還授意老板虛構工程量、虛增造價來多套取財政資金，實作老板和自己利益的最大化。
宜賓市監委委員羅小兵認為，它損害了第一是老百姓的利益，我們本來是用最少的錢辦最好的事兒，但實際上透過這個案例暴露出來的問題，錢沒有少花，事兒也沒有把它辦好。第二損害黨和政府的形象，利用自己的小微權力吃拿卡要，小貪小腐，群眾是看在眼裏痛在心裏。
當領導幹部漠視群眾，忘記了用權為民的根本宗旨，離墮落的結局往往也就相去不遠。當村民透過公示了解到吳小龍主管的專案所花費的資金之後，很多人提出了質疑，並向專項治理工作群組反映了情況。
專題片提到，吳小龍案件再次印證了資訊公開的必要性和群眾監督的重要性。但也提示著，村務公開也還存在不到位之處。村民只能在公示欄看到有哪些專案、花了多少錢，卻看不到專案設計方案和合約預算等具體情況，這也是吳小龍敢在專案上做手腳的重要原因之一。因此，進一步加大村務公開力度、增強群眾監督的有效性，也被作為以案促改的重要內容。
上遊新聞記者 李文滔
