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18年馬來西亞撕毀中馬合約,倒向日本拒賠361億,如今怎麽樣了?

2024-11-01國際

吃相難看!2018年,馬來西亞因經濟政策的調整,撕毀了與中國的鐵路合約,轉而尋求與日本的合作,並拒絕支付361億違約金。然而,僅僅過去半年,他們又開始尋求與中國的合作。

馬來西亞長期面臨東西部經濟發展失衡的問題。以首都吉隆坡為中心的西部地區經濟發達,基礎設施完善;而東海岸地區則相對落後,交通不便,發展緩慢。為了解決這一問題,馬來西亞歷屆政府絞盡腦汁,試圖找到「一招制勝」的方案,最終提出了東海岸鐵路計劃。

馬來西亞國土狹小,農業、礦產資源匱乏,缺乏足夠的經濟增長點,除了港口,幾乎沒有其他選擇。加上收入有限,承擔修路的開銷顯得尤為困難,再加上技術性人才缺乏,修鐵路幾乎成了「癡心妄想」。

面對這些困境,馬來西亞政府意識到,國內缺乏建設鐵路的能力,只能寄希望於國際合作。時任總理納吉布先後尋找印度和美國,但由於印度的工程進度不符合要求以及美國的報價過高且附帶條件(要求在馬來西亞港口建設軍事基地),最終合作均告失敗。

在此情況下,納吉布想到了中國。他相信中國以往的信譽和可靠的制造能力,於是向中國發出了邀請,得到了熱情的回應。

「東鐵專案」對馬來西亞而言具有重要的經濟利益,對中國來說更是「一帶一路」戰略在東南亞的關鍵組成部份,是繼雅萬和馬東鐵路後在東盟地區具有示範效應的偉大工程。該鐵路建成後,將成為東西部交通的主要動脈,專案總價值達到1700億。

兩國領導人在商討後達成一致,中國將以一級客貨兩用標準建設這條全長688公裏的電氣化鐵路。為了推動中馬合作,中國決定提供貸款,並派遣企業和技術工人,帶來先進的基礎設施建設技術。

然而,在專案開建一年後,馬來西亞發生了政局變動。新任總理馬哈蒂爾上台後,迅速切斷了與中國的合作。他的官方理由是國家財政緊張,表示經過調查發現,東鐵專案的實際投入已經超過馬來西亞的財政預算和抗風險能力,因此該專案將無限期擱置。

雖然這聽起來合理,但實際上問題並不簡單。馬哈蒂爾背後有更深層次的考量。他剛剛上任,需要穩固自己的政治地位,而東海岸鐵路專案恰好是前任總理納吉布極力推動的,實質上是前朝留下來的「遺產」。

為了削弱納吉布的政治影響力,馬哈蒂爾決定叫停東海岸鐵路專案,以展示自己與前任政府的區別。然而,這一專案是中馬雙方簽署的重要合作協定,中國在其中投入了大量的人力、物力和財力,令中國感到受到傷害。

對此,中國明確提出合約條款,警告馬來西亞如果執意違約,將面臨361億元的賠償金。然而,馬來西亞不僅拒絕賠償,甚至還尋求與日本的合作,接受了2000億日元的「武士債券」,並允許日本專家考察兩國的高鐵合作,似乎意在「換個搭檔」繼續推進鐵路專案。

中國作為堅定捍衛國際秩序和自身權益的國家,自然不會坐視不理,決定如果馬方不支付違約金,將以18艘軍艦來抵債。馬方對此感到有些慌亂。

值得註意的是,中國的高鐵在質素、速度和價格方面都具備明顯優勢,馬來西亞此舉無疑是希望透過國際競爭來增強自身的談判地位。畢竟,東海岸鐵路對馬來西亞的長期發展至關重要,馬哈蒂爾心裏也清楚,繞不開中國這個強有力的合作夥伴。

面對「威脅」手段的無效,馬哈蒂爾轉而采取「友好」態度。

2019年2月15日,他宣布參加第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇,成為首位確認參加該峰會的外國領導人。馬哈蒂爾希望借此機會促使中國念及「朋友」情誼,能夠對之前的單方面違約表示諒解。

隨後,馬來西亞政府與中國展開了多輪談判,期望重新核算「東鐵專案」的工程投入,並與新政府簽訂新協定。經過多次溝通,雙方在2019年4月達成了一份新的協定。

根據這份協定,東海岸鐵路的總長度從原來的688公裏縮減至640公裏,總造價也從約810億人民幣降至711億人民幣。

盡管專案規模縮小,但中國仍然願意繼續投資,並沒有對馬哈蒂爾之前的決策過多計較。馬方對此表示了對中國大度的欽佩。最終,東海岸鐵路於2019年7月25日正式重新開機,計劃在2026年底完工。

這一事件鞏固和深化了中馬全面戰略合作夥伴關系,雙邊關系重新走上正軌並持續深化。在這一風波中,中國展示了大國風範,向世界證明了我們致力於和平發展的決心,同時展現了我們的實力與真誠態度。在全球化日益深入的今天,合作共贏已成為大勢所趨。