文章來源：海洋與濕地
2024年10月31日，「海洋與濕地」（OceanWetlands）小編收到通知：聯合國【保護野生動物物種公約】（CMS）秘書處剛剛釋出了一份最新的檔，正式呼籲各締約方和相關利益方對CMS公約第十四次締約方大會（2024年2月在撒馬爾罕舉辦的COP14）至第十五次大會（COP15，計劃於2026年3月舉行）間的工作計劃提供資金支持。此次釋出的過渡期工作計劃列明了CMS亟需開展的重點保護行動，聚焦科學研究、政策實施、威脅應對和跨國溝通合作等方面，以保障遷徙物種的長期生存與生態系的完整性。
先說一下過渡期工作計劃的釋出背景。在烏茲別克撒馬爾罕舉行的COP14大會上，CMS各締約方特別批準了一項臨時工作計劃，並指示秘書處對計劃進一步完善後送出常務委員會審議。經過多輪磋商與草案修訂，常務委員會在2024年10月5日透過書面程式正式批準了這一計劃。為確保計劃的順利實施，CMS秘書處呼籲各方加大資源投入，以支撐重要保護活動的開展。
聯合國【保護野生動物物種公約】（CMS）COP14現場。攝影：水雲間 ©綠會融媒·「海洋與濕地」（OceanWetlands）
圖源：【保護野生動物物種公約】
關鍵優先事項：加強遷徙物種的科學基礎
首先，提升科學研究的基礎是全球有效保護遷徙物種的關鍵。CMS提出了透過全面科學評估和分析來增進對遷徙物種現狀、棲息地和威脅因素的了解的目標（撒馬爾罕遷徙物種戰略計劃 2024-2032, SPMS，目標1.2和2.1），如【全球動物遷徙圖譜】和【世界遷徙物種狀況報告】。透過這些數據和科學支持，CMS希望為各國締約方提供循證決策支持，以有效執行公約的決議，推動遷徙物種及其棲息地的保護（SPMS 目標4.1和5.3）。
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強化各國履行公約的能力
【世界遷徙物種狀況報告】顯示，受威脅的遷徙物種大多瀕臨滅絕，或迫切需要國際協作行動來改善其生存狀況。COP14大會呼籲進一步強化執行力度，支持已有的協定、協調行動以及其他針對特定物種的保護舉措（SPMS目標5.5）。CMS倡導的「遷徙系統保護方法」要求各國不僅關註物種及其棲息地，還要確保整個遷徙過程的有效性，這將有助於保護共享棲息地和共同面臨威脅的遷徙物族群體。
圖源：【保護野生動物物種公約】
鯨鯊（Whale Shark）是地球上最大的魚類，溫順的性格和巨大的體型使它們成為海洋中的「溫柔巨人」。作為典型的遷徙物種，鯨鯊會跨越數千公裏的海域，追隨浮遊生物、魚群等豐富的食物資源，主要分布在熱帶和溫帶海域。它們的遷徙路線也因季節而變化，並受氣候和水溫的影響。上圖：卡塔爾海域的鯨鯊航拍圖。在這張照片中，王敏幹教授與一條鯨鯊並肩遊泳。他介紹道，「照片左側是我們11米長的船。去年，我們與245條鯨鯊同框；今年，我們更上一層樓，與366條鯨鯊合影，創造了世界紀錄！」供圖：王敏幹教授（Prof.John MK Wong），卡塔爾海灣地區鯨鯊保護中心
消除或顯著減少對遷徙物種的威脅
人類活動對遷徙物種的影響日益顯著。CMS的研究發現，過度利用和棲息地喪失是導致遷徙物種衰退的兩大主要威脅。包括不合理的捕獵、過度捕撈以及農業擴張和基礎設施建設在內的多種人類活動正對這些物種產生深遠的影響。此外，氣候變遷、汙染和毒害也在加劇這一狀況。撒馬爾罕戰略計劃指出了應對這些威脅的必要性（SPMS目標3.1、3.2、3.3），並在COP14上透過了若幹決議，呼籲采取具體措施以減少這些不利因素對物種保護的影響。
圖源：【保護野生動物物種公約】
北京雨燕（Beijing Swift）是一種遷徙性鳥類，主要在春夏季出現在北京等地的城市建築中棲息、繁殖。每年秋天，這些小巧而強壯的鳥兒會從繁殖地啟程，穿越亞洲大陸，飛往非洲南部的越冬地，單程距離可達數千公裏。北京雨燕是自然界飛行技術的傑出代表，幾乎一生大部份時間在空中度過，僅在繁殖期降落築巢。近年來，由於城市化行程加劇導致的棲息地減少，北京雨燕面臨生存挑戰，對其遷徙路徑和繁殖地的保護也變得日益重要。上圖：在北京北海公園繁殖季的北京雨燕。供圖：Linda Wong ©綠會融媒·「海洋與濕地」（圖文無關）
持續監測與未來戰略指導
在過渡期工作計劃中，CMS強調對各國執行情況的監測和報告（SPMS目標5.2），這些都是推動公約目標實作的重要手段。撒馬爾罕戰略計劃已設立多專案標，CMS締約方和相關利益方將在每次大會上匯報各自行動並評估其成效。此外，新的【審查機制】與【國家立法計劃】（SPMS目標5.1）將支持各國在執行層面的挑戰，並提供多方面的政策指導。
圖源：【保護野生動物物種公約】
提升CMS目標的國際認知度和參與度
遷徙物種在全球生態平衡中扮演著重要角色，CMS正透過多種溝通手段提升社會對其重要性的認識（SPMS目標6.1）。CMS希望透過各類媒體渠道，展示公約的目標、成果及其在全球生物多樣性保護與可持續發展中的地位。維護和升級CMS網站並改善知識管理系統（如與IUCN瀕危物種紅色名錄和線上國家報告工具的互操作性）也是當前的重點工作之一，以進一步提升CMS的國際影響力並提高各國的執行效率（SPMS目標6.2）。
圖源：【保護野生動物物種公約】
（註：本文僅代表資訊，不代表平台觀點。歡迎留言、討論。）
資訊源 | CMS
編譯 | 王芊佳
編輯 | 綠茵
排版 | 綠葉
