【特別關註】
作者：李永全（國務院發展研究中心歐亞社會發展研究所所長，中國社會科學院大學教授）
應習近平主席邀請，俄羅斯總統普京將於5月16日至17日對華進行開啟新任期後的首次國事存取。兩國元首將就中俄建交75周年背景下雙邊關系、各領域合作以及共同關心的國際地區問題交換意見，推動中俄新時代全面戰略協作夥伴關系健康發展。
踐行大國相處之道
當前世界正逢百年未有之大變局，國際關系深度調整。這場變局是半個多世紀以來科技革命和全球化發展的結果，國際關系密集調整的背後是發展環境的博弈。
在這種復雜形勢下，中俄關系一如既往地健康發展。中俄關系建立在兩國長遠戰略利益、發展利益一致，對以聯合國憲章和國際法為基礎的世界秩序和地區穩定具有相同和相似立場的基礎之上。中俄關系始終秉持不結盟、不對抗、不針對第三方原則，也不受第三方因素影響。在涉及世界秩序問題上，中俄態度鮮明地主張維護聯合國和國際法，主張世界多極化，繼續推動經濟全球化，反對單極世界。
今年是中俄建交75周年。75年來，中俄雙邊關系發展的最大成就是彼此找到了大國相處之道。它將長期指引雙邊關系發展，惠及兩國人民，惠及地區和世界。中俄元首會晤將就雙邊、地區和全球問題交換看法，規劃和推動各領域合作，尤其在上海合作組織、金磚國家機制和地區安全機制建設方面，推動中俄新時代全面戰略協作夥伴關系高質素發展。
務實合作再攀新高
當前，經濟全球化遭遇逆流沖擊，世界經濟面臨二戰後最嚴峻的困境，地緣政治緊張局勢引發的經濟制裁和制裁威脅、「脫鉤」之風嚴重影響著各經濟體應對發展中的問題。在這種形勢下，中俄新時代全面戰略協作夥伴關系為雙邊務實合作奠定了堅實的政治基礎，中俄務實合作堅持互利共贏原則，在不平凡的年景取得了重要進展。
2023年中俄貿易有兩個顯著特點。第一個特點是雙方貿易額突破歷史記錄，達2401億美元，提前並超額完成兩國領導人在2019年提出的到2024年使雙邊貿易額達到2000億美元的貿易目標。在2023年中俄貿易中，俄羅斯從中國進口1109.7億美元，增長46.9%，向中國出口1291.3億美元。在俄羅斯向中國出口的商品中，礦產資源即石油、煤炭和石油產品占73%，這類商品占雙邊貿易額的近40%；中國向俄羅斯出口的商品主要是機電產品、家電、汽車及其配件，占對俄出口總額的近40%。能源合作是中俄務實合作最重要的領域。2023年中國從俄羅斯進口石油1.07億噸，俄羅斯成為中國第一大石油進口來源國，這對兩國都具有戰略意義。第二個特點是大量使用本幣結算。2023年中俄貿易中，90%以上是用本幣結算，其中盧布占33%，人民幣占60%，其他幣種占7%。雖然這種情況與目前地緣政治形勢不無關系，但仍具有歷史意義。中俄貿易中的本幣結算實踐也為國際貿易，尤其是金磚國家間貿易結算的創新積累了經驗。未來如何安全可靠地實行本幣結算，使其具有可持續性，是擺在雙方面前的任務。
總的來看，中俄經濟互補性強，包括經濟結構互補、市場互補、技術互補、勞動力互補等。如果這些互補得到充分發揮，中俄經貿合作的潛力將得到更大程度的釋放。重要的是，2023年中俄經貿合作實踐激發了雙方企業家深化合作的熱情，推動他們在深化能源合作、產業合作、科技合作等領域產生極大興趣，相信這將會繼續提高雙邊務實合作的數量和質素。
值得指出的是，中俄務實合作是雙邊互利合作，不損害任何國家和企業的利益，任何別有用心的威脅與不和諧之音都不能影響雙邊合作的勢頭。中俄將一如既往地從各自發展利益出發，在復雜條件下探索解決務實合作中出現的各種問題，擴大合作規模，提高合作質素。
人文合作豐富多彩
中俄人文合作有著悠久的傳統，人文合作已經成為中俄關系的重要組成部份。兩國在人文領域建立了有效的合作和協調機制。早在2000年，雙方就在政府層面建立了中俄教文衛體合作委員會，2007年更名為中俄人文合作委員會。這是中國首個副總理級對外人文合作機制，對於發展中俄人文合作具有重要指導和實踐意義。
人文合作機制的建立使兩國在相關領域的合作得到政府的扶持，始終有政府規劃、民間創新以及社會各界積極配合。目前中俄人文合作涉及的領域很廣泛，包括教育、體育、衛生、青年、旅遊、廣播電視、檔案、文明經典文獻互譯與出版等。人文合作已經成為中俄新時代全面戰略協作夥伴關系的重要內容，對於促進兩國人民之間的相互了解和友誼，促進雙邊關系健康穩定發展發揮了巨大作用。僅就教育合作而言，中俄教育合作形式多樣，內容豐富，效果顯著。目前雙方互派留學生人數達到10萬余人，成立了12個同類大學聯盟，覆蓋600多所學校，雙方合作辦學機構和專案增加到116個，建成80個聯合實驗室、研究中心。
2005年10月，中俄教文衛體合作委員會首創性地提出互辦「國家年」倡議。根據兩國元首達成的協定，2006年在中國舉辦「俄羅斯年」，2007年在俄羅斯舉辦「中國年」。自此，國家年、主題年活動接力舉行，如「旅遊年」「青年友好交流年」等，成為中俄民間交往的亮點。2024-2025年是中俄文化年，相信會有諸多豐富多彩的活動助力中俄關系發展。
區域合作促進安全與穩定
中俄關系不僅僅是雙邊關系。兩國均為聯合國安理會常任理事國，不僅對世界格局和秩序的發展發揮著重要作用，也對歐亞和亞太地區的安全與穩定負有重要責任。
歐亞地區，即獨聯體地區，受熱點問題和大國博弈等因素的影響，潛在安全威脅不小。保證地區安全與穩定不僅對地區國家，而且對中俄發展都具有重要意義。中亞地區是不穩定、不安全因素的聚集區，但是由於有中俄關系的健康發展，有上海合作組織的積極執行，有共建「一帶一路」倡議和歐亞經濟聯盟的對接合作，中亞地區基本保持穩定局勢，為地區國家實施發展戰略提供了重要條件。
在東北亞地區，受冷戰思維和零和博弈影響，某些國家不顧地區國家反對和本國根本利益，試圖引入外部勢力，在地區制造緊張局勢，拼湊「亞洲版北約」。在東海、南海等本來平靜的區域，美國以所謂「航行自由」等借口幹涉地區事務，試圖透過擾亂局勢，制造分歧和動亂的方式打壓競爭對手，維護霸權利益。不久前中俄外長會晤時，外交部長王毅明確表示，北約不應該把手伸向我們的共同家園，任何分裂對抗的言行在亞太地區都沒有市場和未來。
無論世界局勢如何變化，中國將一如既往地在聯合國憲章宗旨和國際法原則基礎上，在全球安全倡議、全球發展倡議和全球文明倡議指引下，從兩國的長遠利益和世界和平、地區穩定的立場出發，推動中俄新時代全面戰略協作夥伴關系向前發展。
【光明日報】（2024年05月15日 12版）
來源：光明網-【光明日報】
