当地时间10月28日,日本国会众议院选举计票结果显示,由日本自民党和公明党组成的执政联盟失去多数席位。事实上,在计票结果逐渐明晰后,日媒称首相石破茂曾指出,涉及政治腐败的「黑金」问题可能是失败原因。
当天凌晨,石破茂表态称不会辞职,将与其他政党展开合作维持政权。
从日本首相支持率民调的历史数据走势看,几乎全都是上任时最高,然后持续走低。石破茂似乎也逃不过这样的「宿命」。
自民党在这次日本国会众议院选举上遭遇的失败,似乎表明,石破茂内阁的支持率正在极速下坠。
败在「黑金」
据报道,在国会众议院选举中,自民党获得191个席位,与自民党组成执政联盟的公明党获得24个席位,共215个席位,未达到众议院465个议席的半数(233席)。而自民党也失去自2012年以来,该党在历次众议院选举中一直单独获得过半数席位的选举优势。
东京一处投票点 图源:新华社
自民党在大选中惨败的根本原因还是让选民耿耿于怀的「黑金」丑闻。其实,在前首相安倍晋三任内就有「森友」「加计」等一系列弊案曝光。去年12月,自民党宴会券吃「回扣」的丑闻集中曝光,其规模之大、手法之恶劣可谓创历史纪录。虽然岸田前首相采取了将涉案大佬清理出内阁、解散派系和修改【政治资金规正法】等措施,企图挽回「黑金」丑闻让自民党失信于民的颓势,但在日本民众看来完全是虚应故事,搪塞过关。近一年来,内阁支持率和自民党支持率双双滑坡,两者合计跌破了「青木法则」所规定的50%的「生死线」。
其次,自民党在面对经济放缓、社会问题以及民众对其治理能力怀疑的当下,未能及时调整政策和维护公众信任。选民对自民党在解决经济问题、社会福利负担等方面的表现感到不满,认为自民党未能有效应对这些挑战,从而失去了选民的支持。
此外,随着在野党的崛起和选民政治意识的提高,日本政坛逐渐呈现出多元化的局面。在野党积极提出具有吸引力的政策,与自民党形成了更加激烈的竞争。这种竞争态势使得选民有了更多的选择,也加剧了自民党在选举中的失利。
值得一提的是,石破茂个人的执政能力也受到质疑。他在此次日本国会众议院选举前的言论和行动未能显著提升支持率,反而因不当言论引发选民不满。例如,他在施政演说中表示对涉「黑金」案议员「原则上予以公认」,这一立场引发了选民的广泛质疑和不满。同时,他在投票前一周宣布对不予公认的议员所在政党支部提供补助金,这一举动也被媒体批评为与不予公认的立场相悖。
成也「黑金」
此次主要败在「黑金」问题上的石破茂,其此前成功当选首相,也在很大程度上是因为「黑金」。当地时间10月1日,石破茂通过临时国会的首相指名选举,当选日本第102任首相。石破茂接替在任约3年的首相岸田文雄执掌政权,随即着手组建内阁。
需要提一提的是,日媒在石破茂内阁就职后的首次民调显示,石破茂内阁的支持率仅为51%,低于前任岸田文雄就职时的支持率(59%)。这一数字也创下了2002年进行相关民调以来的最低值。
分析认为,石破茂之所以能当选,主要是因为他有三项优势:首先,石破茂一直重视地方,在基层和地方人气较高;其次,石破茂没有丑闻包袱。随着自民党内多个派阀因「黑金」丑闻而解散,党内权力结构出现了明显的变动,自民党需要一名远离丑闻的领导人挽回民意。石破茂作为一个不属于任何派阀的「孤鸟」,在前首相安倍晋三和菅义伟执政时期一直处于边缘地位,与党内大佬麻生太郎更是「政治死敌」,一直被视为「党内在野党」。石破茂还曾多次严厉批评「黑金」丑闻,与此相比,高市在党内的最大支持基础正是原安倍派,其推荐人中也有多人牵涉「黑金」丑闻;最后,石破茂政治经验丰富。他拥有38年从政经验,曾担任自民党干事长和日本防卫大臣等要职,对政策十分熟悉。
对于自民党在本次日本国会众议院选举中的失利,石破茂表示,「受到了选民非常严厉的审判,必须虚心接受。」不过,他还称,将寻求与在野党合作以继续执政。报道称,自民党考虑与获得28个议席的国民民主党合作,从而让石破茂能够再次顺利被任命为首相。此外,自民党高官还称,将寻求给予无党派当选者自民党公认资格,以增加自民党的议席数。
当地时间10月28日,日本东京,日本首相石破茂出席自民党总部新闻发布会。 图源:视觉中国
另一方面,日本最大在野党立宪民主党在本次选举中实现了议席数的大幅增长。立宪民主党党首野田佳彦表示,「达成了让执政联盟的议席数削减至不到半数这一目标,这是一个很大的成果」。对于选举后任命首相的国会投票,野田佳彦称,将与其他在野党展开「有诚意的对话」。
日本政局再迎动荡
分析人士认为,日本政局将再一次迎来跌宕起伏、深度混沌的动荡期。此外,共同社称,美国密切关注日本大选,担心日本政局陷入混乱,自民党在众议院议席数不过半成为定局,这可能导致日本政治发生转变。还有人担心,如果以自民党为中心的传统政治变得不稳定,自卫队与美军加强合作等安全保障政策的推进将被推迟。美国彭博社27日称,即使石破茂能够继续执政,实施增税以增加国防开支也不容易,日本政府有可能实施民粹主义政策。
辽宁大学美国与东亚研究院院长吕超27日接受【环球时报】记者采访时称,自民党遭遇惨败,将导致石破茂政权在国会受到很大限制,政权运营面临极大困难。立宪民主党想要成为执政党,现在确实是一个机会。但自民党作为长期执政的第一大党,余威犹存,立宪民主党大概率要寻求联合执政,难度也不小。
吕超表示,此次众议院选举结果总体来说不会对中日关系有太大影响。但希望自民党以此次惨败为契机,思考采取何种外交、何种政策才真正有利于日本自身利益。
对石破茂而言,上任后的第一场「大考」虽然考砸了,但暂时还不至于被赶出首相官邸。不过,明年7月举行的第27届参议院议员选举恐怕就是一道难以逾越的「坎」了。在日本,众议院选举通常关系政权安稳与否,参议院选举才真正决定首相的去与留。
综合消息来源:新华社、环球网、澎湃新闻、参考消息等