封面新聞記者 肖洋
1月17日，雅安市雨城區委六屆六次全會召開。在本次會議上，「以川藏鐵路遊客集散中心建設為抓手高標準推進城鄉融合發展」是一個重要議題。會上提到，雅安市委五屆四次全會明確提出支持雨城區建設「川藏鐵路遊客集散中心」和「全市高品質宜居地新樣板」，二者相輔相成。而雨城區作為川藏茶馬古道的起始地，自古以來就是川藏合作的最前沿。縱觀雨城千年發展歷程，其興源於「茶馬古道」，面向未來，其盛將系於「川藏鐵路」。建設「川藏鐵路遊客集散中心」，為進一步轉化川藏鐵路的戰略機遇提供了支撐和載體。
會議現場（肖洋 攝）
會上闡述了推動城鄉融合發展的必要性。
結合雨城區的實際情況來看。在撤「地」設「市」的20多年時間裏，作為一個年輕的城市，雨城區的城鄉二元結構明顯，「小城市、大農村」特征突出。從縣域發展情況看，雨城區縣域經濟規模偏小、產業層次不高、整體實力不強。而當地可開發利用土地少，城市帶動農村能力不足，農村空心化、老齡化問題突出，在基礎設施等各方面城鄉差距大。
同時，雨城區長期以來是生產要素從農村向城市的「單向性」流動，而農村閑置宅基地等「沈睡資源」未能得到充分利用，加之農業比較效益低，對激發鄉村發展潛力帶來重大挑戰。但與之相對的，是釋放農村基礎設施補短和農民住房條件改善等需求，將推動形成強有力的經濟增長點。
為此，會上談到，新時代新征程推進雨城城鄉融合發展，重點在縣域、難點在鄉村，關鍵在以城帶鄉，城鄉互動。
會上也提到，「川藏鐵路遊客集散中心」涵蓋面廣、放射線範圍大、引領作用強，將從根本上解決雨城城市首位度不高、中心城區核心引領作用不強的問題，是推動城鄉融合發展的關鍵核心和重要抓手。
具體來說，在接下來一段時間裏，雨城區將聚焦新型城鎮化、宜居宜業和美鄉村、城鄉要素協同配置、城鄉一體化發展等重點領域，圍繞「雨名經核心經濟圈」建設、「川藏鐵路遊客集散中心」建設等展開工作。
而這些工作將改善和解決雨城區城鄉之間和發展的多個問題。如在城市提升城市首位度、承載力、產業支撐力以及集鎮帶動力；在農村發展農村現代鄉村產業、持續改善農村人居環境、促進農民持續穩定增收等。
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