中新網福建新聞3月18日電 走進福州閩清縣下祝鄉，一條條村道綠樹成蔭，一座座庭院整潔幹凈，一個個家庭和諧友愛……在探索「農村人居環境整治積分制」過程中，下祝農民群眾的幸福感從一幅幅美麗宜居鄉村畫卷滿屏溢位，戶戶皆是景、村村留鄉愁成為下祝鄉鄉村振興大道上的一道靚麗風景。
改善農村人居環境，建設生態宜居美麗鄉村，下祝一直在努力。近年來，下祝鄉堅持把開展人居環境整治作為實施鄉村振興戰略的具體實踐，科學謀劃，綜合施策，持續發力，久久為功，堅持以黨建引領人居環境整治，強化黨員示範引領，以「積分制」為抓手，以「小積分」換「微服務」，助力人居環境「大提升」，實作人居環境增「顏值」、提「氣質」、升「品質」。
「積分制」是下祝鄉貫徹落實鄉村治理體系和治理能力現代化，立足鄉村實際，因地制宜，積極探索、不斷創新，打造自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系建設樣版的重要舉措，即結合實際情況不斷完善積分制考核獎懲細則(農村人居環境考核細則)，依托「行動通訊＋積分」，以積分兌換獎勵的方式，激勵當地村民積極投身農村人居環境整治積分制工作，實作農村基層治理由「村裏事」變成「家家事」，由「一旁看」轉為「一起幹」，由「要我參與」變成「我要參與」，全鄉農村人居環境整治提升工作取得新成效。
網格+積分、多元共治 構建基層治理新樣板
為積極穩妥有序推進積分制的落實，下祝鄉不斷把黨的組織優勢轉化為基層治理優勢，將「網格化管理」與「積分制」有機結合，探索「1215」網格新模式，形成「村幹部—村組、黨員—村民」的「積分制」網格治理體系，即1個村幹部包聯2個村組、1名黨員包聯5戶村民的網格梯隊，把網格化管理責任落實到「最後一米」「最後一戶」，精準做實黨員聯戶工作，形成黨員幹部沖鋒在前、人民群眾緊隨其後的幹事氛圍，打造黨建引領共建共治共享基層治理新格局。
建立獎懲機制 制定「農村人居環境整治積分制」規則
下祝鄉在前期充分征求廣大村民意見的基礎上，制定了「農村人居環境整治積分制」管理制度與考核細則，細化村內「一戶一登記、一月一公示、一季一評比、一年一評優」，同時，實行「月曬」紅黑榜制度，將每戶「房前屋後環境衛生、垃圾分類、墻面無亂張貼、雜物擺放整齊、雞鴨圈養」等在村組公示欄予以公示，並將積分制管理與「點對點」優惠兌換通訊費用服務等獎懲機制掛鉤，不斷提升鄉村治理的精細化、科學化、透明化、規範化水平，營造比學趕超、爭當先進的濃厚氛圍。
堅持智慧賦能 凝聚社會治理新力量
為了讓越來越多的村民能及時、全面詳盡的了解積分制度的內容，更具體細致地掌握有關「積分制」大家關註關心的實際問題，下祝鄉推行「線上+線下」雙結合的宣傳模式，積極宣傳講解人居環境積分制度，充分發揮典型經驗「以點帶面、放射線帶動」的作用。線上上，下祝鄉充分利用「村村響」廣播、微信群以及「清涼下祝」公眾號等新媒體，多渠道、全方位宣傳關於農村人居環境整治小知識。線上下，全鄉22個村現有在家美麗鄉村誌願者占全村本地常住家庭的三分之一以上，美麗鄉村誌願者每天一起當好「清潔員」「巡查員」「教導員」，宅前屋後環境明顯改善。隨著夏天到下祝避暑的外來人口增多，村委也在積極號召廣大租戶融入到鄉村治理中。下祝鄉主動引導發揮村民自治作用和農民群眾在鄉村治理中的主體地位，啟用鄉村發展內生動力，為推進鄉村治理體系建設註入強大動力。
現如今，得益於「農村人居環境整治積分制」的不斷探索，改變了傳統「我們幹，群眾看」的模式，村民們對照評分標準積極查漏補缺，規範自身行為，形成了「賺積分、比積分」的新風尚，促進村民形成「勤勞致富光榮」的良好氛圍。在農村人居環境整治的道路上，下祝鄉黨委、政府將持續發揮高海拔資源優勢、持續打響「清涼下祝」品牌，完善農村人居環境整治提升，切實打好人居環境整治積分制的「攻堅戰」和長效管護的「持久戰」，不斷推進黨建引領基層社會治理工作走深、走實、走細，以「小積分」兌換「大幸福」，切實提升群眾獲得感、幸福感、安全感，啟用基層治理「一池春水」，全方位激發鄉村振興工作的活力和動力。(完)
