據界面新聞報道,俄羅斯聯邦委員會5月12日釋出訊息稱,俄總統普亭提名此前擔任第一副總理的安德烈·別洛烏索夫為俄國防部長。凱瑞姆林宮新聞秘書佩斯科夫就普亭提議的新任防長人選表示,「將強力部門的經濟納入國家經濟是非常重要的事情,目的是讓其適應當下發展……俄國防部必須對創新和引進一切先進理念絕對開放,為經濟競爭力創造條件,這就是總統提名別洛烏索夫出任防長的原因」。
別洛烏索夫於 1959年出生在莫斯科,擁有經濟學博士學位,一直在科研機構研究經濟,曾先後擔任俄總理顧問、經貿部副部長,俄財政和經濟司司長、俄聯邦經濟發展部部長、總統經濟事務助理和第一副總理,他從未有過軍教經歷。
日前,普亭正式宣布就職,開啟又一個六年的總統任期。就在普亭宣誓就職當日,俄羅斯政府按照俄羅斯憲法集體辭職。俄憲法規定,政府在國家元首就職前,必須集體卸任。在新內閣成立之前,內閣成員們將行使「代理」一職,繼續進行相關工作,直到新的內閣成員繼任。
據俄羅斯【生意人報】援引克宮訊息人士的話稱,在新一輪的政府高層大換血中,俄羅斯遠東地區事實性的「一把手」——總統駐遠東聯邦區全權代表尤裏·特魯特涅夫將辭去副總理的職務。
4月底紹伊古一手提拔的副手鐵木爾·伊凡諾夫,因涉嫌貪腐問題被逮捕,而他負責的職權範圍正是軍隊中油水最大的資產管理和住房建設等方面,在俄烏沖突尚未結束的情況下,如果俄國防部這起貪腐醜聞無法處理好,無疑會影響前線軍隊士氣。因此,這段時間俄羅斯社交媒體上再次有傳言聲稱,伊凡諾夫被捕很可能是紹伊古卸任的訊號,但同樣也有分析認為,現在解除紹伊古職務「非常魯莽」。
路透社認為普亭讓一個經濟學家擔任國防部的部長標誌著普亭希望國防部更好滴利用預算和創新來進行持久戰,徹底贏得俄烏沖突的勝利。烏克蘭媒體則表示,普亭換人的決定無疑標誌著紹伊古的軍事戰略能力讓其失望。俄羅斯多個軍事專家認為更換國防部長,意味著俄羅斯將發展更加強大的軍工綜合體。
這是一場正式的人事更叠,而外界之所以表現出如此高度的關註還是因為俄烏沖突的爆發。俄烏沖突爆發後,作為俄羅斯前國防部長的紹伊古在角色、作戰指揮、統籌前方與後方的諸多方面,都表現出了自己卓越的能力。盡管紹伊古前國防部長在俄烏沖突中為俄羅斯贏得如今這種局面立下汗馬功勞,但他還是受到外界的非議與詬病。紹伊古前國防部長的全面統籌能力受到外界質疑。俄羅斯「鋼鐵洪流」的閃電戰戰術遭到烏克蘭粉碎後,俄羅斯前國防部長紹伊古受到的外界挑戰也最大。
其實對於紹伊古,無論是在國內還是國際社會上,評價都是褒貶不一的,甚至客觀來說,可能批評和指責遠大於對他的認可。其中對他的指責包括工作能力,貪腐問題,以及在此前普裏戈任事件上,有觀點認為紹伊古為首的俄軍高層也有責任。否則的話,普亭總統不可能做出臨陣換帥的事情,這是兵家大忌,其中固然有國際形勢和戰爭態勢變化的考慮,但是在其他政府高層均獲留任的背景下,紹伊古被實質降職,是很能說明問題的。
對於這次軍政高層的人事變動,社會輿論褒貶不一。有人認為別洛烏索夫是埃爾多安的親密好友,在解決國際問題上更能帶來俄羅斯利益的最大化。然而,也有人擔心這種提名是否會在國內外激起不安。俄羅斯未來的軍政改革方向將如何,大家都在等待著普亭總統的進一步表態。
上個月,有電報群訊息稱目前正在非洲活動的蘇羅維金上將會在近期返回莫斯科述職並重新擔任特別軍事行動副司令的職務。如果俄羅斯真的打算發動新一輪進攻,蘇羅維金也確實有可能重張兵權。畢竟作為「蘇羅維金防線」的主導者,蘇羅維金的軍事素養在其擔任副司令期間表現得淋漓盡致。他不僅有效控制了俄軍在特別軍事行動期間的傷亡,還成功判斷了烏軍第二輪反攻的方向,並創新性提出了用修築戰壕、部署雷區這種100年前的老戰術來抵擋烏軍部隊。
另一個知名度較高的,就是外交部長拉夫羅夫了,拉夫羅夫已經74歲了,過去兩年因為俄烏沖突的關系,折騰的老人家已經非常疲勞了,退休是他有可能的選擇之一。除此之外,72歲的能源部長舒爾吉諾夫也有可能因年齡問題而離開。財政部長西盧安諾夫的位置基本不會動搖,他穩步推動俄羅斯的養老金改革和稅制改革,某種方面上來說他是較為強硬的央行行長納比烏林娜的緩和劑,二人的組合發揮出的威力意外的高。
總的來看,普亭這次對國防部的人事調整,不僅僅是一場簡單的換血,它關乎著前線的穩定、軍隊的清廉,還透露出俄羅斯未來戰略的微妙調整。別洛烏索夫的上任,預示著俄羅斯的國防事業將迎來一次從內到外的改革,而這一切,都是普亭在為國家的長遠發展布下一盤大棋。在復雜多變的國際環境中,普亭正用他特有的方式,步步為營,穩紮穩打。
分析指出,盡管普亭對部門的領導層作出了一定調整,但大部份熟悉的官員仍在職位,這有助於新內閣的政策延續性。與此同時,一些直接隸屬於總統的重要機構如聯邦安全域、國民警衛隊等的最高領導層均未發生改變,這些關鍵職位的穩定有利於維護國家安全體系的連續性。
無可否認,這確實是一個非常關鍵的時期,不管是從國際社會的壓力來看,還是從俄羅斯國內的政治格局來看,此時此刻,任何一場風吹草動都有可能對俄羅斯國家安全產生不利的影響,而如今的俄羅斯國防事業無疑是最不能出差錯的一個環節了。
這次人事調整可能反映了普亭對國家安全和國防領域的重視。,普亭可能試圖加強對國家安全政策的統一指揮和協調,以及加強國防力量的建設和現代化。也意味著俄羅斯軍方內部的改革和調整。別洛烏索夫作為一名資深的軍事領導人,其擔任國防部長可能會推動俄羅斯軍隊的改革和現代化行程。而紹伊古作為俄羅斯安全會議秘書,可能會在安全政策和戰略規劃方面發揮更加重要的作用,促進軍民融合和國家安全體系的完善。