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英國外長訪華前承諾:不跟隨歐盟腳步,避免對華加征新關稅

2024-10-19國際

英國外交大臣將訪華並與歐盟協調立場

英國外交大臣拉米可能於本周存取中國。在訪華前,他接受了歐盟的邀請,出席了歐盟外長會議。這是英國自脫歐後首次參加此類會議,拉米與歐盟外交與安全政策高級代表博雷利共同發表聲明,表示英國將與歐盟共同應對外交和安全挑戰,並加強雙方合作。

在拉米訪華之前,英國曾向中國作出承諾,表示不會跟隨歐盟行動,也不會對中國增加關稅。這表明英國希望在與中國的關系中保持獨立的立場,並尋求透過合作而非對抗來促進雙邊關系的發展。英方的這一表態也反映了其試圖平衡與歐盟及中國之間關系的策略。

英國調整對華政策

英國正采取「雙管齊下」的策略,一方面加強與歐盟的合作,另一方面努力緩和與中國的關系,這反映了其當前面臨的復雜局面。在拉米存取北京之前,英國已表現出對華「示好」的意願,以展示其改善關系的誠意。10月14日,英國首相斯塔默在接受采訪時表示,盡管英國政府會在必要時提出挑戰,但也表現出務實的態度,希望英國能夠繼續前進並取得成功。

同日,英國貿易大臣雷諾茲指出,前任保守黨政府在對華關系方面做得不夠,英國需要與中國進行更多的接觸。他明確表示,英國無意追隨歐盟的腳步,不會對從中國進口的電動汽車征收額外關稅。此外,英國財政大臣裏夫斯也在考慮近期存取中國,重新開機中英經濟財金對話。

這些高層表態釋放了不同尋常的訊號,表明英國並不希望與歐盟的合作影響其對華政策的調整。可以說,英國的這一舉動在西方國家中顯得尤為獨特。過去,英國常常扮演「反華急先鋒」的角色,頻繁跟隨美國的步伐對中國進行挑釁,並渲染所謂的「中國威脅論」,甚至呼籲與中國實作「經濟脫鉤」。然而,現在英國對華態度發生了顯著變化,這可能與其當前的經濟困境有關。

英對華關稅的考量

當前,英國面臨勞動生產率低下和公共投資嚴重不足的問題,這些問題導致了社會秩序混亂和國家發展停滯,給工黨的執政帶來了巨大挑戰。工黨認為,解決這些問題需要借助外部力量,而中國是其理想的選擇。

實際上,英國在對華關稅問題上的立場有多重考慮。一方面,隨著英國新能源產業的發展,工黨政府承諾在2030年前逐步淘汰新型內燃機汽車的銷售。因此,中國的電動汽車產業與英國的產業結構不僅沒有沖突,反而高度互補。然而,英國國內的產業調整需要時間,且其主要汽車出口市場仍然是歐盟國家。在這種情況下,英國選擇不跟隨歐盟的關稅政策,將面臨一定的外部壓力。

中英貿易合作現狀與發展建議

另一方面,中國已成為英國的第二大貿易夥伴,數據顯示2023年中英貿易總額達到約1130億美元。在歐盟對華加征關稅以及中方對歐盟白蘭地采取臨時反傾銷措施的背景下,英國意識到,對中國電動汽車加征關稅將嚴重損害中英之間的貿易合作。基於對這一後果的清醒認識,斯塔默政府能夠審慎權衡利弊,避免因關稅問題影響正常的中英貿易往來。

對於中英關系,中方明確表示,發展穩定互惠的中英關系符合兩國人民的根本利益。中方希望與英方在相互尊重和合作共贏的基礎上,共同推動中英關系向正確方向發展。只要英國政府堅持獨立自主的外交政策,並妥善處理中英之間的分歧,兩國關系和合作必將邁上新台階。

中英關系展望

盡管英國的外交政策一直受到美國的影響,中英兩國在某些問題上仍然存在分歧。此外,西方政客常常言行不一,英國也不例外,在這方面有過先例。因此,中英關系未來的持續改善將取決於英國的實際行動。