日本首相石破茂即迎來上任後的首次「大考」——眾議院選舉,選舉結果將左右其執政前景。據新華社報道,日本第50屆眾議院選舉將於10月27日舉行,來自日本朝野9黨的1300余名候選人將爭奪眾議院465個議席。
石破茂 視覺中國 資料圖
日本政府15日釋出眾議院選舉公示,正式打響選戰。受「黑金」醜聞影響,日本首相石破茂領導的自民黨逆風作戰,日媒民調顯示石破內閣支持率呈下跌趨勢。日本前首相野田佳彥領導的立憲民主黨等在野黨來勢洶洶,呼籲「政權更叠」,但是在野黨仍未能實作團結共鬥。
在眾議院選舉公示前,自民黨在眾院擁有256個議席,自民黨和公明黨共計288個議席。石破茂設定的目標是,自民黨和公明黨執政聯盟在眾院的席位超過半數,即233席。【每日新聞】和【朝日新聞】本周釋出的選舉調查顯示,自公兩黨能否維持過半席位存在不確定性,選情微妙。不過即便席位不過半,政權更叠的可能性也不大,因為最大在野黨立憲民主黨以目前的態勢,距離獲取半數席位還很遙遠。
如果自公執政聯盟在眾議院的席位不足半數,將是2009年自民黨下野以來的首次,石破茂的向心力將被嚴重削弱,還將面臨一系列問題,包括在制定經濟政策、編制明年預算和稅制改革方面的阻力。此次眾議院選舉的結果牽動日本政局。
「黑金」陰影下,石破茂頂「逆風」苦戰
石破茂10月1日正式就任日本首相之後,9日宣布解散眾議院,創下戰後首相當選後解散眾議院的最快紀錄。緊接著,他便赴寮國出席東協系列領導人會議,期間與中、韓、印領導人進行了雙邊會談,完成外交首秀。外訪結束後3天,眾議院選戰開始,石破茂開啟日本全國演說的行程。
據【產經新聞】統計,石破茂從10月15日到訪東日本大地震受災地區福島縣進行演說開始,直至21日,他到訪了16個地區的29處地方,主攻選情劣勢地區。石破茂22日在愛知縣豐田市發表講話,稱「民主黨政府是一場噩夢,但是記得那些日子的人卻很少」。此番言論凸顯自民黨面對選戰的緊張感。
正當石破茂為選舉奔走時,「黑金」醜聞的後續處理問題再度重創選情。日本共產黨機關報【新聞赤旗】23日報道,針對因「黑金」醜聞而失去自民黨提名資格、以個人身份參加眾議院選舉的「非公認」候選人,自民黨總部向其所在支部發放了2000萬日元(約合93萬元人民幣)的活動費,該金額與「公認」候選人所獲競選資金相同。此舉受到在野黨的批評。
自民黨幹事長森山裕24日回應,資金是以擴大政黨勢力為目的的活動費,並非發放給候選者本人。隨後石破茂也表示,沒有向「非公認」候選人發放資金,也沒有用於選舉。盡管自民黨方面澄清此事,但「黑金」陰影仍在。
【朝日新聞】21日釋出的民調顯示,石破內閣的支持率為33%,相比10月1日至2日進行的民調相比,支持率下跌13%。此次民調中54%的受訪者表示,他們在決定投票給誰時會考慮「黑金」問題。
日本眾議院選舉實行小選區和比例代表並列制。小選區選舉中,選民直接對候選人進行投票,得票最多者當選;比例代表由選民對各政黨投票,各黨按得票比例分配議席。此次日本全國共設289個小選區和11個比例代表選區。
自民黨有意擴大執政聯盟,在野黨態度消極
「如果自民黨和公明黨失去(眾議院)多數席位,日本政治將發生巨大變化。政權更叠是奪回失去30年的唯一途徑。」立憲民主黨黨首野田佳彥24日橫濱街頭發表演講,強調政權更叠的重要性。
野田佳彥曾作為民主黨黨首在2011年出任首相,今年9月接替任期結束的泉健太出任立憲民主黨黨首。野田上任後不久打出了「政權更叠才是最大政治改革」的選舉口號。他痛斥自民黨「黑金」醜聞,並強調如果執政將改變稅收的使用方式,讓弱勢群體受益。
野田盡管擁有較強的號召力,卻未能使在野黨團結起來,在野黨內部也存在激烈競爭。據時事通訊社報道,日本維新會希望在此次眾議院選舉中奪回最大在野黨的位置,在競選期間宣揚他們在大阪的實績。對於與立憲民主黨組建聯合政府的構想,維新會表示合作的可能性微乎其微,因為在憲法等問題上的主張存在分歧。
根據【每日新聞】等多家日媒的調查,立憲民主黨遠遠達不達單獨獲得眾議院過半數席位的水平,同時自民黨和公明黨確保過半數的形勢也非常微妙。針對眾院選舉中自民、公明兩黨未能獲得過半數議席時,在野黨是否會參與聯合執政,立憲民主黨、國民民主黨、日本維新會都表現出消極態度,尤其是立憲民主黨否認這一方案,但是自民黨的態度略有不同。
自民黨幹事長森山裕20日在日本廣播協會(NHK)的一檔節目上,談及擴大自公聯合政府框架的可能性時回應,不論自公兩黨是否會維持過半數席位,都應該與政策想法一致的政黨積極協商。這一表態暗示了擴大聯合政府框架的可能性。
【朝日新聞】和東京大學25日釋出聯合調查顯示,針對自公兩黨與其他政黨聯合執政的問題,約57%的受訪者認為應該與國民民主黨合作,48%的受訪者選擇日本維新會。國民民主黨黨首玉木雄一郎盡管不贊同與自公兩黨組成聯合政府,但他也留有余地,認為可以考慮「部份聯合」的可能性,可以在有益的政策方面進行合作。
從日本政壇的歷史來看,如果自公兩黨失去參議院過半數席位,自民黨總裁通常會為結果負責而下台。但是首相在眾議院選舉中慘敗而辭職的例子並不多見,2000年以來,只有野田佳彥和麻生太郎擔任首相時,因眾議院選舉慘敗而離任。
富士新聞網報道指出,也有觀點認為,如果執政黨沒有獲得多數席位,石破茂也會下台。屆時自民黨將召開參眾兩院議員大會選舉新總裁。不過自民黨副總裁菅義偉和幹事長森山裕會避免這種情況發生。
澎湃新聞記者 陳沁涵
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