近日，中國商務部部長王文濤將存取歐洲，9月19日將與歐委會執行副主席兼貿易委員東布羅夫斯基斯舉行會談，就歐盟對華電動汽車反補貼案進行磋商。6月底以來，中歐雙方基於事實和規則，就本案開展了十余輪技術磋商。歐盟委員會啟動針對中國電動車的調查和加稅，不僅引發了中方的強烈反對，歐盟內部以及不少歐洲民眾也發出反對聲音。
為什麽歐委會的決定會招致「自己人」的公開反對？歐洲總站記者挖掘到一系列數據，透過對這些數據的梳理，可以找到這個問題的答案。
△歐洲總站布魯塞爾演播室
歐委會決定引發多位歐盟國家領導人質疑
今年以來，多位歐盟成員國領導人對歐盟委員會的做法表示了明確的反對和質疑。
匈牙利總理歐爾班在不同的場合表示，歐委會的決定是錯誤且考慮不周的，此舉將把經濟推向貿易戰的方向。德國總理朔爾茨認為，此舉限制了中歐正常的汽車貿易，呼籲保持貿易公平胡自由。西班牙首相桑捷斯表示，西班牙需要重新考慮是否支持這一決定，他認為不僅所有歐盟成員國，還有歐盟委員會都應該重新審視這個決定。芬蘭外交部則發表聲明說，芬蘭對該問題持懷疑態度，這不符合歐盟的利益。
對華電動車加稅 歐洲將遭受反噬之痛
來看總部在比利時布魯塞爾的歐洲汽車制造商協會釋出的一組數據。上圖中紅色部份代表的是中國自主品牌電動汽車，淺藍色部份則來自歐美汽車品牌在華生產的電動車。從數據圖可以看出，2023年，中國生產的純電動汽車占據歐洲市場份額的21.7%。淺藍色部份，也就是歐美汽車品牌在華生產的電動車約占三分之二。
如果歐盟加征關稅的措施出爐，除了中國自主品牌電動車會被征收17%到36.3%不等的關稅，歐洲廠商在中國生產的電動車也將普遍被加征21.3%的關稅。這不僅會嚴重損害中國汽車產業利益，也將破壞中歐相關產供鏈合作，令歐洲遭受反噬之痛。
舉例來看，中國自主品牌名爵ZS目前在比利時官網的售價是34385歐元。德國大眾原產於中國的ID.3在比利時官網售價是34250歐元。根據歐委會公布的稅率，名爵ZS在被加征36.3%的關稅後，成本至少上漲約1萬歐元，ID.3成本則至少上漲7千多歐元。無論是歐盟的普通消費者還是汽車的生產商，總得有人為這筆額外的費用買單。這不僅影響了汽車生產商的盈利，也直接損害了歐洲消費者的利益。
歐洲民眾的無奈與不解
知名金融咨詢公司艾睿鉑2024年初的調查顯示，43%的歐洲國家消費者有購買電動車的意願。對於歐委會針對中國生產電動車的貿易保護主義做法，以及此舉可能帶來的電動車價格增長，歐洲民眾怎麽看呢？來看看記者在布魯塞爾街頭的采訪。
布魯塞爾市民 沙赫林：加稅會對進口和出口產生負面影響。人們會減少購買電動車，因為人們可能會負擔不起，這是不公平的。如果人們想購買電動車，歐委會讓人們沒法買到，這會影響經濟、生活成本以及他們的生活水平。
盧森堡市民 博圖佐：我並不在乎電動車是來自中國公司、歐洲公司還是美國公司，我想要的是一輛有助於保護地球的好車。
布魯塞爾市民 亞歷克賽：我都不知道說什麽好了。我認為對中國生產的電動車加稅是不對的，這樣將對未來歐洲電動車的發展產生負面影響。此外，推進氣候轉型非常重要。
歐洲法律界: 「補貼」定義泛化 存在爭議
對於歐盟委員會的貿易保護主義舉措，除了歐洲政界、產業界、民眾，歐洲法律界也有反對聲音。他們認為，歐盟委員會在反補貼調查中對「補貼」的定義非常泛化，本身就存在爭議。比利時布魯塞爾一家律師事務所高級合夥人向記者介紹了他的看法。
範貝爾·貝利斯律師事務所高級合夥人 科洛奇特：歐盟委員會表示，要將中國汽車生產商購買中國電池的價格與國際標準進行比較，這兩者之間的差異就被視為補貼。但是依據WTO法律，這顯然是非常值得懷疑的。因為要構成電池采購補貼，必須有政府的行動。像寧德時代這樣的私人公司與中國汽車制造商之間的電池采購交易，實際上看不到與政府的關聯。
歐方一系列做法缺乏正當性和合法性
透過專家的分析可以發現，自去年10月歐委會決定對中國電動汽車發起反補貼調查起，歐方的一系列做法就缺乏正當性和合法性。
按照歐盟委員會公布的議程，該機構將在10月向歐盟27個成員國移交最終的方案。除非有多數票反對，否則委員會的提議將被采納。最晚到2024年11月，將會開始實施最終方案。
歐委會一手高舉綠色發展大旗，一手揮舞「保護主義」大棒，將影響中歐雙邊經貿合作氛圍，不利於歐盟消費者自身的利益，也將破壞歐盟自身綠色轉型和全球應對氣候變遷合作的大局。最終的決策時間臨近，輿論普遍希望歐委會認真傾聽內部聲音，權衡利弊得失，同中方加快探討妥善解決方案，避免貿易摩擦升級。
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