沙利文任内首次访华行,并与中方进行战略沟通,达成了多项共识,包括领导人互动、两军战区领导人互动、人工智能管控和应对气候变化等。但中美仍有许多分歧未能弥合,例如台湾问题、南海问题,以及美国在科技和贸易层面,持续打压中国发展。王毅外长在与沙利文的会谈中,已经明确指出国家安全需要有明确边界,特别是在经济领域更要科学界定,并要求美方停止在经贸和科技领域打压中国,停止损害中方正当利益。
然而,美方并未把王毅外长的话听进去,沙利文人还在中国,就迫不及待地谋划对中企下手。根据【联合早报】的报道,美共和党籍参议员卢比奥和众议员穆勒纳尔,联手施压美国国防部长奥斯汀,要求他立即将宁德时代列入所谓「中国涉军企业」清单。这两位美国议员认为,将宁德时代列入黑名单,可以对正考虑与之合作的美国公司发出强烈信息。
卢比奥和穆勒纳尔还在联名信中拿美国安全说事,声称依赖宁德时代的电池,会危及美国的国家安全,因为这意味着美国在能源基础设施方面依赖中国。这不是美国第一次试图打压中企发展,也不是第一次试图限制宁德时代,卢比奥去年12月份就曾致信奥斯汀,炒作使用中国制造的电池,会给美国带来所谓的安全风险,此举间接推动美国国会对宁德时代等6家中企下禁令。
今年1月份,美国国会通过法案,禁止国防部采购宁德时代、比亚迪等6家中企生产的电池,该规定将于2027年10月生效,届时这6家中企生产的电池,将无法进入美国国防部的采购名单。而卢比奥等美国议员再次施压奥斯汀,要求将宁德时代列入黑名单,意味着美国不打算拖到2027年,现在就想把中企踢出美国,至少要踢出美国的军工体系。
考虑到沙利文正在中国访问,美方此时释放出将进一步打压中企的消息,也不排除是为他增加谈判筹码,毕竟站在美国的角度来看,中方反对美国无理打压中企,说明这种做法行之有效。但美方「虚空造牌」的手段并非屡试不爽,至少中方现在不是很吃他们这一套,而且美国违背市场原则强行打压中企发展,也不见得能成功。
禾赛科技此前也是被美国列入「中国涉军企业」清单,但今年5月份向华盛顿联邦法院递交起诉书,三个月后美国国防部就宣布,将禾赛科技从黑名单移出。而美国国防部之所以这么做,主要是担心法律风险,因为根据美国2021年立法中概述的标准,将禾赛科技列入名单的理由经不起法律审查。
同样的道理放在宁德时代身上也适用,如果美国真的强行将之拉黑,最终必然会再次打脸,毕竟美方所谓的「中国涉军企业」清单,完全经不起任何推敲,纯粹是出于政治需要的恶意打压。宁德时代方面也曾表示,该公司的电池产品帮助了数百万美国人,这些产品也不会对国家安全造成威胁,美国国会议员的指控与事实不符、也完全没有根据。
当然,美议员也很清楚,其所谓的国家安全威胁,完全就是用来糊弄人的说法,但他们想要的就是限制中国发展,因为完全靠正面竞争,美国已经不可能击败中国,只有使用盘外招才能维持仅有的优势。