乌克兰情报局局长基里洛·布达诺夫 (Kyrylo Budanov) 认为，乌克兰与俄罗斯的战争可能进入最后阶段，战争可能在 2025 年底或 2026 年初结束。布达诺夫在年度雅尔塔欧洲战略会议上根据情报数据分享了这一预测，雅尔塔欧洲战略会议是一个汇集西方和乌克兰知名人士的国际平台。
随着最初的入侵演变成一场消耗战，了解敌人的战斗意志、资源和弥补损失的能力对于计算战争轨迹至关重要。布达诺夫提供的具体数字以及专家分析为讨论提供了事实依据，使其对预测准确的时间表更有价值。
俄罗斯军事生产
任何消耗战最终都会成为对社会忍耐力、战争经济、外交和弥补损失能力的考验。随着战争的拖延，这些问题愈演愈烈，将一方推向临界点，继续战争只会恶化其处境。军事生产和弥补损失的能力是战争中可以计算和预测的有形因素之一。
布达诺夫谈话中一个值得注意的点是俄罗斯计划在 2024 年生产 149 辆 T-90M 坦克。
乍一看，根据开源情报项目 Warspotting的 数据，俄罗斯今年损失了大约 47 辆 T-90M 坦克——这一数字明显低于预计的产量，这让人很容易认为俄罗斯的坦克产量与其战场损失持平
然而，这只是表面的评估；俄罗斯的现实要严峻得多。
俄罗斯一直严重依赖翻新苏联时代库存的老式坦克，如 T-72、T-62 和 T-55/54 型。目前战场上的大多数坦克都依赖于已停产的坦克。
虽然这使得俄罗斯能够保留T-90M等更先进的坦克，但 俄罗斯的苏联储备正在迅速耗尽，坦克舰队正在急剧衰落。
OSINT 分析师 @Highmarsed 跟踪露天仓库并在 X（以前是 Twitter）上分享见解，他提供了更详细的评估。他报告说，到 2024 年 7 月 6 日，俄罗斯的 T-55 库存下降了 31%，T-62 下降了 37%，T-80B 下降了 79%，只有 9% 的 T-72 从仓库中移除。
虽然这些数字可能并不准确，但它们很好地反映了俄罗斯坦克储备的快速消耗。
OSINT 分析师 @Highmarsed 跟踪露天仓库并在 X（以前是 Twitter）上分享见解，他提供了更详细的评估。他报告说，到 2024 年 7 月 6 日，俄罗斯的 T-55 库存下降了 31%，T-62 下降了 37%，T-80B 下降了 79%，只有 9% 的 T-72 从仓库中移除。
虽然这些数字可能并不准确，但它们很好地反映了俄罗斯坦克储备的快速消耗。
此外，追踪战场损失的 OSINT 分析师纳阿尔西奥估计，截至 2024 年 10 月 4 日，自 2023 年以来，俄罗斯军队在波克罗夫斯克方向（原阿夫迪夫卡方向）总共损失了 539 多辆坦克和 1,830 辆车辆（包括坦克）——这个数字远远超过了俄罗斯目前的坦克生产能力。
鉴于自 全面入侵乌克兰以来，俄罗斯已损失了3000多辆坦克 （该信息可通过Oryx或Warspotting等开源项目独立证实），俄罗斯损失的坦克数量超过了其战前整个现役坦克部队的损失，以及超过30％的最先进的自行火炮和多管火箭发射系统。
卡内基国际和平基金会发布的高级分析师达拉·马西科特的一份报告进一步详细说明，预计到 2026 年俄罗斯将耗尽其储存的多种苏联时代军事装备。
弥补俄罗斯空军损失也面临明显挑战。一些老款战机已不再量产，而新型战机产量也并不令人印象深刻。例如，布达诺夫指出，俄罗斯计划在 2024 年仅生产 14 架苏-57 战斗机。
话虽如此，对俄罗斯来说也不全是坏消息： 其伊斯坎德尔导弹产量，尤其是伊斯坎德尔-M，已大幅增加。 虽然布达诺夫没有具体说明数字，但这与俄罗斯频繁使用这些导弹的地面报道相符。
这对乌克兰来说是一个严重的问题，因为它目前无法完全保护自己免受这些导弹的攻击。数量有限的爱国者系统无法完全保护城市和整个前线。此外，弹道导弹本身对大多数防空系统来说都是一个问题。
缓解这一威胁需要采取多层次的方法：增加防空数量以及探测和预警系统。这应该与允许乌克兰使用西方武器越过边境进行打击以及发展深度打击能力以在远处摧毁这些导弹储存相辅相成。
不幸的是，这些因素很大程度上取决于西方及其对战争持续投入的意愿——而乌克兰对此仅有有限的控制权。
但俄罗斯还能进一步扩大产量吗？
根据卡内基基金会的同一份报告，截至 2024 年初，俄罗斯除无人机以外的军事装备生产已达到稳定水平。除非建造新工厂，或者政府承担暂停出口或关闭生产线以改造和现代化现有设施的重大风险，否则不太可能进一步扩张。
值得注意的是，现在是 2024 年 10 月初，即使俄罗斯开始建造拥有所有必要设备和人员的现代化工厂，也需要一年多的时间才能实现这样的生产。这意味着在 2025 年下半年之前，任何重大扩张都是不可行的
目前，俄罗斯正试图借助外国伙伴和盟友来弥补生产能力与前线需求之间的差距。
基里洛·布达诺夫认为，朝鲜是俄罗斯在这方面最大的军事伙伴，这主要是因为朝鲜的炮弹供应量很大。他指出， 朝鲜的炮弹抵达后，战斗在8-9天内就会加剧，这种影响最多持续两周， 这表明炮弹供应量与战斗强度之间存在直接相关性。
鉴于朝鲜也一直在用自己的库存向俄罗斯供应武器，因此不确定平壤能否大幅提高产量以满足俄罗斯的需求。目前还不清楚朝鲜愿意从自己的火炮储备中抽调多少火炮，尤其是在朝鲜半岛紧张局势持续的情况下
乌克兰国内项目对战争努力产生了重大但经常被忽视的影响
尽管西方技术受到政治、外交和专家圈的广泛关注，但乌克兰国内生产、开发和扩展自主技术的效果却被低估了。
布达诺夫将军解释了乌克兰对包括莫斯科在内的俄罗斯腹地进行远程无人机袭击的重要性。这些袭击动摇了俄罗斯人民的信心，破坏了俄罗斯领导人提供终极安全保障和确保俄罗斯军事实力的信念。
随着战争的进展，越来越多来自不同社会背景的俄罗斯人开始质疑，为何战火会蔓延到自己的家园，以及他们的领导层是否真的能够维护俄罗斯战前的强大军事力量地位，保护自己的公民。
但乌克兰的成功并不局限于远程无人机袭击。另外两项关键创新也影响了战争的进程：
无人水面航行器（海上无人机）
在入侵初期，乌克兰本已规模较小的舰队无力抵抗俄罗斯的黑海舰队，俄罗斯海军的主导地位似乎不容置疑。但随着俄罗斯黑海舰队的骄傲—— 「莫斯科」号导弹巡洋舰被成功摧毁，这种看法开始迅速改变。
但这仅仅是一个开始。
而引进国产海上无人机则成为乌克兰的奇袭武器，迅速演变为海军的核心武器，在舰队基本无法运作的情况下，乌克兰成功摧毁了俄罗斯黑海舰队四分之一的舰队。
更重要的是，这些无人机使俄罗斯海军无法自由行动。乌克兰的粮食船现在航行更加安全，因为任何试图实施封锁或攻击的行为都有可能遭到乌克兰在黑海立即有效的报复。这种能力使乌克兰能够保护其海上利益，同时遏制俄罗斯在黑海的行动。
不到一年时间，战场上的FPV无人机数量从几十架猛增至几万架。
FPV 无人机
FPV 无人机（价格不到 1,000 美元的小型竞速无人机）的广泛使用改变了战场格局。这些无人机能够瞄准一切目标，从装甲车到前进的步兵和侦察无人机，甚至直升机。
在 2023 年和 2024 年初火炮短缺期间，FPV 无人机成为军火库中的关键工具，通常作为远距离与敌人交战的主要手段，有些无人机可以使用发射无人机飞行至 20 公里。
通过基层努力、志愿者组织和一些政府援助，乌克兰已成功扩大无人机生产规模并实现无人机弹药标准化。尽管无人机仍然短缺，而且国家在军事单位采购无人机方面也缺乏足够的参与，但战场上的无人机数量在不到一年的时间里已从几十架激增至数万架，使其成为战场上不可或缺的一部分。
投资乌克兰国内生产并与西方国家开展联合项目可能是最有效的途径之一。 这种方法有助于降低获得使用西方导弹深入俄罗斯境内的许可所带来的政治风险和后果——乌克兰已经成功独立实现了这一目标，而且不会导致对核导弹发射的过度担忧。
自给自足的乌克兰对其合作伙伴更有利，可以缓解西方因其自身军事供应减少而产生的政治摩擦。这将有助于乌克兰在不断变化的安全和地缘政治环境中发挥重要作用，并成为欧洲在防务领域的关键合作伙伴。凭借其成熟的专业知识和生产能力，乌克兰将通过合作项目有机地为西方防务努力做出贡献。
这不仅仅关乎军队
布达诺夫将军指出，俄罗斯内部的盘算表明，如果俄罗斯不能在预期的时间内退出战争，它将无法在可预见的未来（至少 30 年内）宣称自己是「超级大国」。相反，它最多只能指望成为地区领导。
俄罗斯内部分析预测俄罗斯将失去其全球地位，只剩下两个超级大国：美国和中国。
俄罗斯内部分析预测，全球超级大国将只剩下美国和中国两个，这种情形被称为「中国崛起」和「美国主宰」，而俄罗斯在全球舞台上将没有立足之地。
这一预测不仅仅是由战争生产挑战所驱动，还受到不断恶化的金融和经济形势、增长放缓和预期挫折的影响。
法国前军事情报官员皮埃尔-玛丽·莫尼耶（Pierre-Marie Meunier）分析了俄罗斯央行2023年的数据，强调俄罗斯出口大幅下降。2022年至2023年，商品和服务出口分别下降29%和17%，而进口分别增长10%和5%，导致贸易顺差大幅下降。
2024年9月，俄罗斯将基准利率上调至19%，通胀率达到7%以上
穆尼尔描绘了一幅严峻的景象：俄罗斯一半以上的人口依赖国家补贴，2021 年的贫困率超过 13％（即使贫困线远低于西方），62％的俄罗斯人缺乏储蓄或无力负担基本必需品以外的生活费用， 俄罗斯有可能面临一场长期经济危机，让人想起苏联解体前的那场危机。
公平地说，制裁虽然没有阻止战争，但却在慢慢扼杀俄罗斯，使其越来越难以管理战争的后果。
制裁虽然没有阻止战争，但却正在慢慢扼杀俄罗斯。
这些日益严重的问题为未来的谈判创造了潜在基础，泽连斯基总统希望通过定于 2024 年 11 月举行的和平峰会来寻求外交解决方案。
然而，布达诺夫将军提出的时间表可能比11月的会谈更为现实，因为库尔斯克的局势是一个重要因素。
库尔斯克因素
继乌克兰成功入侵库尔斯克后，俄罗斯政治精英面临着新的问题。
如果谈判真的进行，俄罗斯不会以强势姿态参与：政权在被迫就自己的领土进行谈判时会显得更弱。任何政权都会想方设法避免在内部被视为软弱或无能，因此俄罗斯将试图以更有利的姿态参与谈判。
这表明
俄罗斯可能不愿在 11 月认真参与谈判，
可能会推迟任何实质性谈判，直到他们试图夺回库尔斯克。虽然俄罗斯目前正在努力将乌克兰军队赶出该地区，但他们正在稳步集结军队，为不久的将来的更大规模行动做准备。
虽然这种设想合乎逻辑，但对克里姆林宫来说却存在严重风险：无法夺回库尔斯克可能会进一步损害普京的形象，因为他不仅未能保卫俄罗斯领土，还被迫就领土问题进行谈判。尽管俄罗斯政府宣传俄罗斯军队强大，但无法夺回这些土地将损害他在国内的形象。
如果不能夺回库尔斯克，可能会给克里姆林宫带来严重风险，损害普京的内部形象。
另一方面，我们必须考虑到库尔斯克的重要性及其对俄罗斯精英和社会的影响可能被高估。他们可能会完全忽视它，直到情况变成一个公认的、无关紧要的事实，库尔斯克成为俄罗斯决策的一个次要因素。
如果普京能够在顿巴斯持续取得进展，进一步向乌克兰领土推进，并将注意力从其他地方的损失转移开，情况将尤其如此
本分析的局限性
如果没有自我反省和承认对数据的怀疑，这种分析就不能被认为是全面或完整的。虽然这些数字可能看起来一致，但它们并不一定反映普京的理性，普京的理性可能基于完全不同的假设，比如认为西方软弱或乌克兰政府不稳定。
车辆数量少和经济困难可能不足以迫使普京结束战争。 毕竟，在入侵开始之前，许多个人甚至一些专业分析人士仅根据驻扎在边境的军队数量就对俄罗斯的意图表示怀疑。他们得出结论，这些兵力不足以占领乌克兰，因此相信普京不会继续入侵。
他完全可以减少进攻行动，让他的将军们巩固战果。通过在前线大量埋设地雷并持续进行导弹袭击，他可以让乌克兰处于不确定状态——太危险了，无法恢复正常的生活或商业活动。
在低强度战斗和减少军费开支的情况下，普京或许能够拖延战争，在战争和经济之间寻找更长时间的平衡，等待谈判中最好的条件。
这并非完全不现实，因为欧洲与俄罗斯邻国（尤其是中亚地区）的贸易一直在飙升。这一趋势表明，俄罗斯可能找到一条避免经济崩溃的道路，并可以利用其人口优势以较低的强度继续战争。
普京的设想是，西方领导人可能缺乏继续帮助乌克兰的决心。
普京敏锐地意识到西方国家的厌战情绪，并认为西方领导人可能缺乏决心和动机来维持对乌克兰的高水平援助。外国援助在国内政治中往往是一个不受欢迎的问题，经常成为反对派的攻击目标，他们指责政府优先考虑对外支出，而忽视了国内紧迫问题，如教育、医疗保健和基础设施。
尽管如此，我们都同意，如果战争没有结束，其强度可能会降低。这意味着乌克兰需要一个长期的行动计划，无论是为可能的第二次入侵做准备，还是维持一场低强度的战争。
