根据中国载人航天工程办公室的消息,4月25日20时59分,搭载神舟十八号载人飞船的长征二号F遥十八运载火箭在酒泉卫星发射中心成功点火发射,飞船已进入预定轨道,航天员状态良好,此次发射圆满成功。
然而,在这个全国欢庆的时刻,美国和日本在联合国安理会提交了一份引起广泛争议的决议草案。
根据美国时间24日的报道,联合国安理会对美日提案的外空安全决议进行了表决,该决议呼吁各国不在外太空部署核武器或其他大规模杀伤性武器,防止外太空核军备竞赛的危险。
表决结果显示,有13个国家投赞成票,中国选择弃权,而俄罗斯投了反对票,利用常任理事国的否决权使决议未能通过。
在解释性发言环节,美国常驻联合国代表格林菲尔德表现得特别激动,她直言这种情况「令人难以理解,也是一种羞耻」。她还特别点名质疑俄罗斯,指出俄罗斯总统普京之前公开承诺不会在太空部署核武器,质疑俄罗斯为何不支持重申这些规则的决议,究竟有何隐情。
对此,俄罗斯常驻联合国代表涅边贾进行了尖锐的回应,他指责华盛顿试图抹黑莫斯科,并批评美日提出的决议草案「完全荒谬且充满政治化」,强调该决议不能有效禁止所有类型的外空武器。
涅边贾还反问美方:「我们希望禁止在外太空部署任何类型的武器,不仅仅是大规模杀伤性武器。你们不愿意这样做,我要问你同样的问题,为什么不愿意?」
实际上,美国自2008年以来,一直在阻挠缔结禁止在外太空部署武器的条约。2019年,美国还特别成立了太空部队,这是美国武装部队自1946年以来首次新设立的军事部门,美国在太空军事化方面一直野心勃勃。
到了2021年,美国太空作战部长雷蒙德还在国会上公开表示,美方正在开发天基定向能武器,这已违背了1967年的【外层空间条约】。
此外,美方还一直在指责中俄参与「太空军备竞赛」。
雷蒙德宣布,俄罗斯和中国正在「迅速发展其太空能力」,两国都在部署「定向能系统,可能导致美国卫星失灵、中断或损坏,正在开发可摧毁美国卫星的太空反卫星武器」,因此美国不得不计划大规模扩展其卫星能力。
回到本次联合国安理会的决议草案,虽然表面上该草案意在阻止「太空军备竞赛」,美方的做法却似乎自相矛盾。
据了解,在决议草案表决前,俄罗斯已经提出了一个修正案,由中俄两国联合提出,即呼吁全球永久禁止在太空部署任何武器,防止太空出现军备竞赛。
遗憾的是,这份修正案未获通过,美方也投了反对票。
因此,在解释性发言阶段,中国常驻联合国代表傅聪明确指出了这份决议草案的缺陷,对美日推动该草案的动机表示怀疑。
首先,联合国推动的关于外太空的规则,应当显示出善意、增进互信并促进合作,避免相互猜疑、指责和制造对抗。然而,美日提出的这份草案,在联合国安理会就已引起巨大争议,一旦推广到全球,这种矛盾只会进一步激化。
其次,外空安全问题牵涉到193个会员国的切身利益,决议应反映全人类的共同追求而非部分国家的政治利益。中方强调,外太空不应成为少数国家的私产,而是全人类的共同财富;它不是国家间竞争的场所,而应是合作共赢的新领域。
最后,中国一直积极推动实施外太空安全问题的解决,不仅严格遵守了现有联合国决议中与1967年【外层空间条约】相关的规定,还与国际社会进行了广泛的合作,希望进一步推动全球经济发展和社会进步,为构建人类命运共同体贡献更大的力量。
需要指出的是,这份决议草案在联合国安理会表决前已进行了超过六周的线下讨论,但始终未能达成一致。正如我们所提到的,美国恰在中国发射神舟十八号的当天,并在发射前不久,推动了这轮联合国投票,可能也是希望借此进一步引发关注。
与冷战时期不同,现在的太空格局已经不再是由两个超级大国主导,而是多国参与,太空治理更需要各国的合作,避免武装竞赛。