美国政府打算阻止新日铁收购美国钢铁公司,新日铁的副总裁急赴美国进行谈判。两方各自坚持自己的立场,同时都以「中国威胁」为理由试图说服对方。究竟为什么美国政府要干预这笔收购?为何双方又将毫无关系的中国拉进来?
【日经亚洲】报道称,新日铁最近获悉,美国总统拜登打算签署命令,取消其收购美国钢铁公司的交易。新日铁对此感到非常焦虑,其副总裁森高弘迅速前往美国进行磋商,力求挽回这项价值达149亿美元的收购协议。
去年12月,新日铁与美国钢铁公司之间传来消息,双方正在讨论一项收购案,日本企业计划收购这家美国最大的钢铁制造商。消息发布后,各界反应不一。由于新日铁提出的方案颇具吸引力,员工福利也相对优厚,因此许多钢铁工人表示支持。而位于宾夕法尼亚州的州政府对此持肯定态度。然而,白宫、美国钢铁路工人联合会以及两党的议员们则表现出强烈反对意见。
新日铁收购美国钢铁公司实际上是一种正常的商业行为,一方面是出于自身扩展经营的需求,另一方面则是看中美国钢铁行业的特殊地位和丰厚补贴。作为日本领先的钢铁企业,新日铁拥有庞大的规模和丰富的技术积累。我国产宝钢集团正是与新日铁合作而成立。今年,新日铁出售了在中国某家钢企所持股份,导致其规模减少,并在全球排名上滑落。他们希望通过收购美国钢锭来替代中国市场。
若新日铁顺利收购美国钢铁公司,其市场份额将攀升至全球第二,仅次于中国宝武。此外,新日铁还能够垄断美国的钢铁市场,享受美国政府提供的丰厚补贴。
美国钢铁公司与通用、福特等企业一样,都是美国工业革命时期的重要象征。曾经,它是全球最大的钢铁制造商,为美国的工业崛起与繁荣奠定了基础。此外,钢铁在整个产业链中的重要性毋庸置疑,美国政府对此心知肚明。然而,由于制造业的外迁,钢铁行业迅速衰退,大量公司相继倒闭。如今,美国能够继续运营的钢铁公司,多亏了政府提供的补贴和垄断经营优势。
实际上,北美的钢铁产品价格极为昂贵,显著高于中国和日本在国际市场上的定价,这反而对美国工业的发展构成了重大障碍。然而,美国钢铁工人联合会等相关政治团体长期以来在政界的影响力相当强大,他们是民族经济主义的代言人,并享有广泛支持。该团体坚信钢铁公司必须由美国人控制,这一立场得到了广泛认可。
美国政府反对的真正动机是为了支持民主党候选人哈里斯争夺宾夕法尼亚州的选票。特朗普出于相似原因,也对此收购案表示强烈反对。此外,特朗普还是推动制造业回流和振兴美国本土经济的重要提倡者。
以往,美国政府在否认外国收购时常常涉及到中国,但这次却首次直接阻止了盟友日本的公司收购,原因是特殊时期下的特定情形。美国人实在找不到其他理由,只能再次使用针对中国的那一套——牵涉到「国家安全」。
白宫的观点是,美国的钢铁产业至关重要,且正在遭受廉价中国钢铁产品的严重影响。尽管他们已经显著提高了关税,但来自中国的威胁依然未减。他们担心在新日铁收购美国钢铁公司后,为了与中国竞争,该公司可能会将美国的生产能力迁移到印度。
新日铁对此进行了否认,但同时提出了「中国威胁」的论调。森高弘指出,新日铁不会将美国钢铁迁移或拆分,而是会加强投资和技术革新,帮助美国钢铁公司提升竞争力,以应对来自中国的竞争压力。
双方似乎无法找到其他的共同话题,只得将有着共通「对手」身份的中国拉入讨论,以便构建一个看似可以达成共识的目标。然而,实际上,中国与这笔收购毫无关系。尽管中国钢铁公司确实向美国出口产品,但这些商品遭受了高额关税的影响。即使如此,美国企业依然大量进口价格低廉、质量优良的中国钢铁。同时,美国政府还计划进一步上调关税,但遭到了众多制造业者的大力反对。这其实表明了美国贸易保护主义的问题所在。