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杜特尔特再出山,菲律宾「宫斗」大戏上演

2024-10-15国际
核心剧情为现任掌权者如何「追杀」前任,而后者如何自保,以及是否有能力展开绝地反击。
菲律宾政治是一出永不谢幕的肥皂剧:情节迂回,剧情宛转,高潮迭起;旁观也好,入局也罢,永远无法猜透其中的迷局。而菲律宾政治肥皂剧的精华,则在于其政治舞台上围绕权力而展开的刀光剑影与你死我活。
随着菲律宾将于明年5月举行三年一次的中期选举,其新一季肥皂剧上演。这一次,宫斗剧的核心成员分别来自现任总统马科斯家族和前任总统杜特尔特家族。核心剧情为现任掌权者如何「追杀」前任,而后者如何自保,以及是否有能力展开绝地反击。
杜特尔特「意外」重操旧业
今年10月7日,前总统杜特尔特突然宣布出选其政治家族大本营达沃市市长一职,其次子、现任达沃市市长塞巴斯蒂安将竞选副市长。这几乎出乎了所有人的意料。
首先,这一动向与杜特尔特早先释放的信号截然不同。早在今年1月6日,杜特尔特在达沃召开的新闻发布会上,就反复表态称自己年迈体衰,不再想参与政治,排除了参加2025年参议员或达沃市市长选举的可能性。今年6月,其女儿、副总统莎拉却宣布了一个让外界颇感意外的消息:其父亲和两个兄弟计划参加2025年的参议员选举。但由于菲律宾政治向来「天马行空」,当时并没有多少人把萨拉的发言太当一回事。
其次,杜特尔特再次出山竞选达沃市长,似乎并不是杜特尔特家族的最佳选择。在萨拉已经身居副总统大位的背景下,杜特尔特本人如竞选参议员,其次子塞巴斯蒂安继续角逐达沃市长,长子保罗若能稳住达沃第一选区议员的议席,则杜特尔特家族极有可能实现从中央到地方,从行政机构到立法机构的更进一步的权力扩张。
「国家队」对其虎视眈眈
事实上,在马科斯总统及其联盟势力对杜特尔特家族大本营展开围剿的背景之下,所谓的「最佳选择」对于杜特尔特家族来说可能过于理想化。
菲律宾的国土面积仅30万平方公里,却盘踞着近200个左右的政治家族。不少省市实际上同时并存着多个政治家族,这些家族或结盟交好,或世代为仇常年厮杀。在杜特尔特家族的大本营达沃市,也并非不存在其他虎视眈眈、长期觊觎权力的势力。诺格拉莱斯(Nograles)就是这样一个长期在达沃地区扮演着挑战角色的政治家族势力。
卡洛·诺格拉莱斯与杜特尔特。图源:GJ
就在杜特尔特完成市长竞选登记不到一个小时的时间,菲律宾公务员事务委员会主席、同样来自达沃地区的卡洛·诺格拉莱斯宣布辞职,并角逐达沃市长一职。卡洛·诺格拉莱斯曾长期担任达沃市第一选区众议员,这一职位现由杜特尔特的长子保罗控制。卡洛·诺格拉莱斯的父亲普洛斯彼罗·诺格拉莱斯曾为菲律宾前众议院议长,乃杜特尔特家族的政治宿敌。早在1992年,两个家族就开始了在达沃的争夺。除此之外,卡洛的妹妹玛格丽特·诺格拉莱斯将参选达沃第一选区的众议员,向该选区的议员、杜特尔特的长子保罗发起挑战。
卡洛表示,他的「初恋」就是达沃市,他将为他的「初恋情人」服务,献出自己和20多年的政府工作经验。这当然都是菲律宾政客的套话,但对在与杜特尔特家族三十多年的竞争中经常处于落败地位的诺格拉莱斯而言,现在是他们逆天改命、实现家族梦想的绝佳时期。因为像卡洛这样年富力强,有着丰富政治经验的挑战者,正是马科斯及其势力扎向杜特尔特家族心脏的锋利匕首。前者会利用其掌握的行政权力,对诺格拉莱斯家族成员投入大量选举资源,试图在达沃地区对杜特尔特家族实现「釜底抽薪」。
可能会有一场恶战
就目前来看,卡洛·诺格拉莱斯尽管有「国家队」的支持,但以杜特尔特本人的政治魅力和手段,再次赢得达沃市长几无悬念。
杜特尔特家族。图源:GJ
不过,杜特尔特家族面临挑战。现任达沃市长、杜特尔特的次子塞巴斯蒂安据说对政治缺乏足够的热情,因经常不对民众关心的事务做出回应而招致批评。长子保罗在2019年和2022年连续两次当选达沃第一选区的国会议员,得票率确实不低,但这些胜利发生在彼时天时地利人和的背景之下。如今,强敌环视,营中又无可用之将,更不用说保罗还曾经深陷毒品丑闻。为保险起见,稳住后方大本营,只能杜特尔特本人亲自出马,这也是杜特尔特这个曾经的政治强人的无奈之举。
在马科斯势力的围攻群殴之下,杜特尔特家族可能会遭遇一场恶战。再度出山的杜特尔特将如何带领子女展开家族保卫战,实现绝地反击,值得关注。
出品 深海区工作室
撰稿 代帆(暨南大学国际关系学院副院长、菲律宾研究中心主任)
编辑 深海盐