前言
联合国在今年的「缺钱风波」可是闹出了不少笑话，万国宫停用电梯、减少照明时间的「哭穷」无果后， 他们不去向美国讨要拖欠的会费，竟然又将「枪口」对准了中国和77国集团。
10月7日， 中国常驻联合国副代表戴兵在发言中怒怼联合国，一连回应了「三个不」 。
那么，这究竟是怎么一回事呢？
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财政紧张的联合国
最近几年， 美国长期拖欠会费的行为，给联合国的财政问题带来严重挑战， 累计数十亿美元的欠款，让联合国的日常运作面临着巨大的资金问题。
与此同时, 目前的国际局势动荡不安,俄乌冲突和巴以冲突的持续升级,让联合国在维和、人道主义援助等方面的开支大幅增加， 进一步加剧了联合国的财政压力,使其彻底陷入了入不敷出的困境。
为了应对财政危机, 联合国不得不采取一系列紧缩措施，要求工作人员尽可能减少出差次数,并将他们的差旅费标准降到了最低， 让很多长期奔波于各地的雇员苦不堪言。
联合国总部的万国宫也开始实施各种节电措施， 部分楼层和区域在非工作时间会关闭照明和空调,电梯运行数量也有所减少， 导致员工的工作环境也出现了迅速恶化。
由于资金问题， 联合国雇员因为战争和地区冲突而出现的折损迟迟无法填补，一些签署了临时合同的工作人员无法续签， 也加剧了联合国人手不足的问题日益严重。
大量非必要的会议被取消， 导致联合国主导的国际会议，在规模和频率上都出现了明显降低，这在一定程度上影响了联合国作为国际交流平台的功能发挥。
此外，联合国还缩减了多个国际援助项目的资金预算， 无论是人道主义救援的活动减少，还是维和行动后勤与装备的预算减少，都会进一步削弱联合国在国际交往中的作用。
为了获得更加充沛的资金,联合国正在积极寻求新的筹资渠道， 不但试图将部分国际组织的相关责任外包给其他企业，还考虑发行债券等创新融资方式,以缓解短期资金压力。
然而，面对美国拖欠会费导致的巨大亏空， 联合国秘书长古特雷斯的努力，很难在各项开支快速增长的情况下，继续维持这一国际组织的收支平衡。
可让人没有想到的是， 面对这笔巨额亏空，古特雷斯没有选择向美国要账，反而将矛头对准了中国和发展中国家， 试图通过新的会费分摊机制，将更多的资金压力转移到广大的发展中国家身上。
美国拖欠会费引发的舆论风波
美国作为全球第一大经济体，是联合国最大的会费缴纳国, 可他们却从1986年开始，就单方面削减了自己的「会费预算」。
据统计， 截至今年9月底，美国累计拖欠联合国的会费总额已经达到了10.9亿美元， 占到了联合国未缴纳会费总额的73%， 这给联合国带来了严重的财政压力。
美国拖欠会费的行为， 很可能是他们希望通过控制资金流向,影响联合国的决策和行动更加倾向于美国利益， 这种做法引发了其他成员国的不满,认为美国在滥用其大国地位。
这种破坏联合国公平性和独立性的做法， 不仅影响了联合国的日常运作,在面对如今这种国际困局时，很难发挥自己应有的协调作用， 还损害了其在国际事务中的公信力和影响力。
与美国的做法形成鲜明对比的,是一直严格履行会费缴纳义务的中国， 我国虽然面临着飞速上涨的会费，却一直在规定的范围内按时缴纳，体现了我国作为负责任大国的担当。
可即便如此，某些西方媒体仍然对中国的会费缴纳情况产生了误解，他们试图对中国短期延迟缴纳会费的正常做法进行污蔑，将中国与美国等长期欠费国家相提并论。
事实上, 中国将联合国会费推迟到年底统一结算，是基于中国的财政年度安排， 属于正常的缴费时间差异，这种曲解解读的恶劣做法，表现出部分西方媒体对中国的偏见。
除了按时缴纳会费外， 中国一直积极支持联合国的维和行动、发展援助等项目，大量中国籍维和人员的出动，为全球和平与安全做出了重要贡献。
新会费计划上的不同意见
在联合国大会第五委员会会议上, 中国常驻联合国副代表戴兵对联合国提出的新会费计划表达了强烈反对，认为联合国这种将更多的经济义务分担给发展中国家的做法有失公允。
戴兵指出, 新的会费分摊应该全面体现各国的实际经济状况,不应过度增加发展中国家的负担， 只有按照各国支付能力，合理、公平地划分比例,才能更好地解决联合国的财政问题。
中国愿意承担与自身实力相符的国际责任，但中国目前仍然是一个发展中国家,人均收入水平与发达国家仍有较大差距， 联合国在制定会费计划时,应充分考虑这些因素,而不是简单地根据GDP总量来分配会费比例。
不过，戴兵虽然对联合国的对新会费计划表示反对, 但他也再次重申了中国对联合国的坚定支持，表示中国将继续支持联合国更好地履行【联合国宪章】赋予的职责。
他还表示， 联合国是目前最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织,在维护世界和平、促进共同发展方面发挥着不可替代的作用， 中方希望联合国能够加强财政管理,提高资金使用效率。
此外， 戴兵特别强调了提高发展中国家在联合国秘书处任职人员比例的重要性， 联合国秘书处目前的人员构成不能充分反映成员国的地理分布,发展中国家的代表性明显不足。
中国呼吁联合国在日常履职中， 必须重视发展中国家的声音，提高发展中国家的参与度,加强对发展中国家实现可持续发展目标的资源投入， 寻找维和、人权、安全等领域之间的平衡点。
面对当前复杂的国际形势, 单边主义和保护主义抬头给全球治理带来严峻挑战,国际社会比以往任何时候都更需要一个强有力的联合国， 戴兵呼吁各国团结一致,共同维护以联合国为核心的多边主义国际体系。
中国的立场得到了许多发展中国家的支持， 多国代表呼吁联合国重新考虑会费分摊方案,建立更加公平合理的机制， 在确保联合国能够获得稳定可靠的资金来源的同时，保障发展中国家的利益。
国际社会普遍认为, 解决联合国的财政问题需要多方共同努力，各成员国应该本着责任共担的精神,履行自身义务， 美国这样的大国应该发挥表率作用,而不是利用会费问题来谋求政治特权。
联合国的财政健康关乎全球治理的未来， 只有确保联合国拥有稳定可靠的资金来源,才能使其更好地应对气候变化、恐怖主义、贫困等全球性挑战。
结语
我们真诚地希望各国摒弃狭隘的利益考量,共同支持和维护联合国这一重要的多边平台， 只有通过合理、公平地解决联合国的会费问题，我们才能更好的推动人类命运共同体的协同发展。
参考文献
海外网——【中国代表：联合国会费比额应全面体现各国支付能力】
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