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法媒:「豆腐渣」工程崩塌折射印度治理失效

2024-07-25国际
参考消息网7月24日报道 法国【世界报】网站7月18日刊登题为【在印度,基础设施一个接一个崩塌】的文章,作者是卡萝勒·迪特里希。全文摘编如下:
新德里机场1号航站楼的通道被封锁。数十名工人取代乘客和他们的行李箱,挖掘装载机和其他建筑设备取代通常可见的出租车。自6月28日以来,该航站楼的所有运营活动都已暂停。当天,降雨导致顶棚坍塌,造成八人受伤,一人死亡。而该机场此前不久才进行翻修,印度总理莫迪在3月10日为其揭幕。
这起事故在印度激起众怒,反对派迅速谴责「犯罪疏忽」,称「豆腐渣」工程像「纸牌屋」一样倒塌。在印度各地,基础设施一个接一个崩塌。中央邦的贾巴尔普尔机场(莫迪也于3月为该机场举行落成典礼)、北方邦的勒克瑙机场和古吉拉特邦的拉杰果德机场也在6月底因降雨而发生坍塌。在比哈尔邦,14座桥梁在短短一个月内倒塌,其中一些甚至尚未完工。这些事故迫使比哈尔邦地方当局作出反应:15名工程师被停职,并要求对印度东北部地区的所有老桥进行检查。
这一系列灾难让莫迪政府的雄心蒙羞。印度教民族主义者自2014年执政以来,正以惊人的速度建设道路、机场、桥梁、现代化铁路网等。无论付出多大代价,政府都希望弥补印度在基础设施上的落后。
从2020-2021财年到2023-2024财年,印度政府在基础设施方面的年均支出占国内生产总值的5.1%。卡内基印度中心研究员、副主任苏亚什·拉伊说:「根据世界银行的物流绩效指数,印度在基础设施方面的排名优于许多比印度更富裕的国家。」
印度当局称,自2014年以来,道路交通和高速公路的预算「增加500%」。在2020-2021财年,政府每天修建相当于37公里的高速公路。全国公路网从2014年的91287公里增加到2023年的146145公里。10年间,机场数量翻了一番多,从74个增至158个。预计到2047年,全国将拥有300个机场。
建设基础设施能带来明确的政治收益。总部位于德里的观察家研究基金会研究员尼兰詹·萨胡指出:「无论是中央政府还是邦政府,都把建设基础设施作为当务之急,目的是获取选举红利。」
在6月1日结束的议会选举竞选期间,莫迪参加了一场又一场落成典礼,将国家现代化作为其竞选的主要论据之一。萨胡表示:「莫迪不断赞扬道路的连通性和火车的现代化,目的是向城市中产阶级推销梦想,向他们展示正在采取哪些措施来改善他们的日常生活,并使印度不断发展。」
这位印度教民族主义领导人从不放过为一座建筑奠基或为另一座建筑举行落成典礼的机会,如果选举日程需要的话,有时甚至会在建筑完工之前举行典礼。
位于新德里进步广场的会议中心是为2023年9月举行的二十国集团峰会而新建的,它甚至在第一批代表抵达之前就被洪水淹没。建在该建筑群外围的公路隧道每逢下雨就会积水。首都的面积在30年间几乎翻了一番,但城市规划者认为,首都的扩建并未考虑地形。萨胡说:「基础设施的设计不受重视,招标过程也不经仔细审查。最便宜的项目优先。」
印度【德干先驱报】在7月11日社论中谴责这些层出不穷的事件是「治理失败」和「制度腐朽」的表现。社论回顾说,2022年,古吉拉特邦莫尔维一座经过施工的桥梁重新开放四天后发生坍塌,造成140人死亡。负责这项工程的阿旃陀制造公司是奥雷瓦集团的子公司之一,而该集团以生产钟表而非基础设施工程而闻名。萨胡指出:「公司与政客之间的联系很深,不能排除大规模腐败的可能性。」
这些都未让莫迪放慢脚步。7月13日,莫迪在马哈拉施特拉邦的孟买为新的车站月台、道路和港口基础设施举行落成典礼。他还借此机会为两条公路隧道奠基。这股狂热让反对派给他起了「首席揭幕人」的绰号。莫迪并不打算就此止步:他已经宣布印度将申办2036年奥运会。(编译/林晓轩)