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上合会议临近,莫迪又不去?印度或降级参会,上合组织内冒出刺头

2024-09-02国际

上合组织政府首脑会议行将举行,巴基斯坦予以邀请,莫迪恐仍将缺席,印度真实意图得以暴露,难道上合组织中出现「刺头」了?

今年 10 月,上海合作组织成员国政府首脑理事会会议将在巴基斯坦举行,此会议级别仅次于元首理事会,将就地区合作探讨重要议题。作为东道国,巴方近日已向印度总理莫迪发出邀请,然而印方迄今尚未作出决定。依惯例,莫迪大抵不会出席,通常由印度外长苏杰生参会,不过综合多种因素,今年苏杰生能否前来尚属未知。一方面,近期印控克什米尔地区屡次遭受武装分子袭击,莫迪将责任推给巴基斯坦,称其未从历史中「汲取教训」,正在谋划「代理人战争」,此言论遭巴基斯坦驳斥。印巴紧张关系有所加剧,莫迪前往伊斯兰堡的可能性极低。

另一方面,印度始终将上合组织视作「中国主导」,认定其为中俄抗衡西方的「手段」,若印度积极投身于上合事务,便如同充当了中国的「配角」,所以印度在上合组织框架内始终扮演消极角色。在 2021 及 2022 年,莫迪接连缺席上合组织政府首脑理事会,不久前的上合组织元首峰会,印度也是派遣苏杰生参加。今年,中俄同西方的博弈愈发激烈,甚至波及经贸、人文、科技与军事等众多领域。就在 8 月 26 日,美国等 18 个国家还在印尼举行军事演习。在如此紧张局势之下,再加上印巴当前的尴尬关系,印度降低参会规格的可能性极大。显而易见,不管是金砖国家组织,还是上合组织,印度似乎正在沦为「棘手角色」,与其他成员国背道而驰,成为全球南方国家当中的「特例」。

与对上合组织持消极态度形成鲜明对比,近期印度与美乌的互动颇为频繁。8 月 21 日,莫迪访问波兰,同波兰总统杜达、总理图斯克展开会谈,其后又「闪电式访问」乌克兰,就解决俄乌问题与乌方「交流看法」。8 月 26 日,莫迪与美总统拜登通话,二人探讨了俄乌冲突,拜登对印度向乌克兰提供的人道主义援助及能源支持予以感谢。然而,要说印度倒向西方,目前尚言之过早。今年 7 月,莫迪高调访问莫斯科,并与俄总统普京相拥,且印度迄今既未明确支持乌克兰,也未参与美欧对俄罗斯的全面制裁。

种种迹象显示,印度依旧「待价而沽」,于中俄和西方国家之间左右摇摆,妄图「两头获利」,此种外交风格乃是印度的长期特征。身为世界上人口和领土位居前列的大国,印度的行事却与越南、菲律宾等地区小国无异,在国际社会中毫无大国应有的担当和责任感,这兴许是印度始终无法「入常」、获得国际认可的缘由。当下国际局势变幻莫测,依靠两头获利难以谋取国家的长久发展,唯有团结协作、互利互惠方为正途,然而莫迪却屡屡错失此类机遇。

印度的狭隘心思众人皆晓,倘若参会无法促成建设性成效,反倒引发诸多阻碍,那么参不参会并无差异,不管印度作何抉择,均难以扭转时代东渐西沉的大势。