一直未参与乌克兰icon行动的北约国，名单如下
第一：摩纳哥icon，那真是富得流油的国家，不过呢，他们也知道自己的军事实力不太行。所以，摩纳哥就想着，还是好好发展经济，让老百姓们都过上舒舒服服的好日子吧！
第二：爱尔兰icon，这个国家一直追求和平，他们觉得与其参与纷争，不如在家喝杯茶，享受一下宁静的生活。
第三：葡萄牙icon，他们历史上可是有不少战争经验，但现在更愿意把精力放在旅游业上，毕竟，和平比什么都重要。
第四：冰岛icon，这个国家人口少，军队也小，他们更擅长的是捕鱼和看极光，国际冲突就留给大国去操心吧。
第五：卢森堡icon，虽然是个小国，但人家金融业发展得风生水起，参与战争？不，他们更愿意做个安静的金融中心。
第六：奥地利icon，这个国家以音乐和美景闻名，他们更喜欢接待游客，而不是参与战争。
第七：芬兰icon，他们和俄罗斯icon是邻居，知道保持中立的重要性，所以，还是保持距离，以和为贵。
第八：瑞典icon，这个国家社会福利好，人们更关心的是生活质量，而不是国际纷争。
第九：瑞士icon，这个永久中立国，几百年来都是如此，他们更愿意做个和平的旁观者。
第十：丹麦icon，这个国家的人民幸福指数高，他们更愿意享受自己的生活，而不是卷入战争。
第十一：挪威icon，他们有丰富的石油资源，但更愿意把这些资源用在提高国民生活水平上，而不是军事上。
第十二：希腊icon，这个古老的国家，历史上经历了不少战争，现在更珍惜和平时光。
第十三：匈牙利icon，他们近年来经济发展不错，更愿意把资源投入到国家建设中，而不是战争中。
第十四：波兰icon，虽然他们历史上和乌克兰有过纠葛，但这次他们选择了观望，毕竟，国家安宁最重要。
第十五：斯洛伐克icon，这个小国，更愿意保持低调，发展自己的经济，不参与大国之间的争斗。
第十六：捷克icon，他们也是中立派的代表，觉得国家发展才是硬道理，战争只会带来破坏
