北京日報客戶端 | 記者 陳雪檸 潘之望
小廣場上打打柔力球，議事廳裏唱歌、朗誦，公益書店裏約見好友……在昌平區城南街道的昌盛園社區，61歲的居民權力燕享受著「家門口」的幸福生活。拆掉內部的封閉圍墻，引進統一的物業管理，社區公共空間寬敞了，綠化面積增加了，「一老一小」也有地兒活動了。「現在我們成了一個大家庭！」權大姐說。
事情要從20多年前說起。昌盛園社區建於上世紀90年代，是街道內最大的連片開放式老舊小區。40棟居民樓分屬21家產權單位，被「圈」出36個獨立小院。這其中，只有兩棟高層有實際的物業管理。多年來，社區內一層外接、頂樓加蓋違建現象普遍，臟亂差問題也長期得不到解決。
從2020年7月開始，昌盛園社區分步啟動改造，一期工程於2021年6月竣工，二期在2022年夏天完成。改造後，私搭亂建和內部圍墻被拆除，2萬余平方米的公共空間連成一體，敞亮通達；新增綠化美化面積1.4萬平方米，規範調整停車位1000余個，還增設了環形步道、兒童樂園等，適小適老空間達到1800平方米，老舊小區實作美麗「蝶變」。
「我們總結了這種做法，叫‘一並二拆三統籌’。」城南街道工委書記李建忠說，一並是將21個物業管理區域合並為一個物業管理區域；二拆是拆除違建、拆除圍墻，開啟公共空間；三統籌是統籌社區空間、統籌使用資金進行集中建設、統籌實作一家物業接管。
「你猜猜這個屋原來是幹嗎的？肯定想不到。」跟隨李建忠的腳步，記者走進了一間溫馨舒適的小屋，「以前這是鍋爐房，後來改成集中供暖了，我們就把它變成了咱社區居民的議事廳。」
議事廳不大，但很受歡迎，討論社區大事小情、手工刺繡體驗、朗誦活動……一周計劃表上排得滿滿當當。「社區有個活動叫‘重返20歲’，其實就是照顧我們這些退休的老同誌，把年輕時候的愛好撿起來，就跟興趣班似的。」權力燕說，她最喜歡的是朗誦和唱歌，鄰裏鄰居聚在一起，特高興。
沿著安全舒適的環形步道向前，一座智能垃圾桶站令人眼前一亮。在封閉的站點內，多個垃圾桶一字排開，人一走近，相應垃圾桶上方投放視窗的擋板就會自動開啟。「我們在小區裏減少了10個老投放點，代之以兩個智能桶站。」昌盛園社區黨委書記吳陸冰說，跟以前相比，有的樓居民需要多走幾步，為此社區曾有過擔心，「沒想到大家都特別支持，說是幹凈多了，環衛清運垃圾的效率也大幅提高。」
三年來，在黨建引領、主動治理的理念下，昌盛園社區走出了老舊小區改造的「昌盛模式」，小區「硬軟件」顯著提升。
改造還從社區走向街區。昌盛園社區旁的介山路，曾經是一條背街小巷，整體空間老舊、交通秩序混亂，商業活力不足。街道創造性將「昌盛模式」推廣至介山路改造中，透過成立「商居同盟」，組織商戶、居民、產權方、設計公司、行政管理部門等多個主體在同一平台對話，群策群力，實作街區煥新。
去年「雙十一」，介山路以昌盛小街的新面貌開街了，變成充滿活力、整潔有序的品質街巷，公益營運的介山書店為居民們提供閱讀、休閑的好去處。
近年來，在「昌盛模式」1.0版本基礎上，城南街道還在不斷探索、叠代新版本，「昌盛模式」也成功推廣到了街道的拓然家苑、砂石廠等社區。「拓然家苑就是2.0版本的代表，防盜窗全部拆掉，同步布設外圍的監控，樓本體改造後品質大幅提升。」李建忠笑著說，有居民從外地回京後走回家，直呼「一打眼差點兒認不出來」。
不止如此。被住建部納入【城鎮老舊小區改造可復制政策機制清單】(第四批)，入選中國改革2022年度地方全面深化改革典型案例，「昌盛模式」正走出北京，為國內其他城市的老舊小區改造提供範例。「我們正計劃落地3.0模式，要透過數碼化智慧化建設，把改造落到居民家裏。」李建忠說。
