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「為趕上中國,美國必須更新拉美的‘工具箱’」

2024-02-28辟謠

(觀察者網訊)據香港英文媒體【南華早報】2月28日報道,數名拜登政府官員以及來自拉美地區的代表稱,美國如果想在拉美影響力競爭中趕上中國,就要更新自己的政治、外交和經濟「工具箱」。

華盛頓智庫「大西洋理事會」近期釋出一份長達36頁的相關主題報告,聲稱為了對抗中國、俄羅斯在拉美和加勒比海地區的所謂「有害影響」,美國應把重點放在當地經濟、投資、貿易、能源安全、移民以及加強「民主制度」上。26日,智庫還圍繞這份報告搞了一場討論活動。

影片截圖

美國國家安全委員會西半球事務高級主管、拜登特別助理胡安·干沙里斯(Juan Gonzalez)說:「拉丁美洲和加勒比海地區的安全與繁榮對美國有直接影響。」

他宣稱,一些美國國內法律要求阻礙了與拉丁美洲合作夥伴的更靈活接觸,相比之下,中國「提供了便宜的價格、長期的融資和大量的支持」,該地區國家根據自身利益做出選擇。干沙里斯還稱,這是近年來中國在該地區比美國成功的主要原因之一。

另一個問題是美洲開發銀行,幾十年來,這家總部設在華盛頓的機構一直是拉丁美洲發展融資的主要來源,但在吸引美國私人企業投資方面出現了不足。

干沙里斯稱,這在一定程度上與奧巴馬政府2015年決定不增加美國在美洲開發銀行的股份有關,而加拿大、中國、南韓和西班牙增加了股份。同樣負責西半球事務的美國副助理國務卿馬克·威爾斯(Mark Wells)認為,「在資金方面,(拜登政府在該地區的)許多專案金額最後都應該多打幾個零」。

他稱美國已經試著「證明我們準備迎接與拉丁美洲關系的新時代」,並提到了拜登在2022年美洲國家首腦峰會上宣布的「美洲經濟繁榮夥伴關系」計劃。

然而在周一活動中,拉丁美洲官員繼續呼籲華盛頓表現出更大的政治意願來加強關系。

阿根廷外交部長蒙迪諾(Diana Mondino)宣稱,阿根廷更願意與所謂「自由民主國家」合作,阿根廷新總統米萊呼籲美國加強在自由貿易協定等問題上的參與。

「這實際上不是什麽‘美國應該這樣做來對抗中國或俄羅斯影響力’的問題」,蒙迪諾稱,「這不是重點。美國必須回歸正確的事……促進貿易、維護法治以及成為一貫以來的夥伴。」

事實上,美國在拉美地區領導力的「式微」由來已久。一直以來,美國對拉美不改「口惠而實不至」。在俄烏沖突、巴以問題等國際事務擠壓下,拉美在美國全盤外交政策中也常常被忽視。

去年,英國【金融時報】以「美國對貿易協定不上心,正讓拉丁美洲轉向中國」為題刊文稱,近二十年來中國與拉美貿易往來實作飛速增長,除了貿易,中國還透過援建基礎設施在當地贏得了更多朋友。相比之下,美歐雖然也推動過貿易和基建協定,但收效甚微或沒有任何結果。

同年9月,南美國家巴拉圭財政部長卡洛斯·費爾南德斯(Carlos Fernandez)接受美國彭博社電視節目采訪時稱,中國在拉美的投資正在取代美國和歐洲,巴拉圭方面願意與任何中國投資者對話。

對於中國與拉美、加勒比國家的合作,中國外交部發言人曾表示,中方一貫秉持相互尊重、平等互利、合作共贏、開放包容理念,在尊重彼此需求和利益基礎上,同拉美和加勒比國家開展經貿等領域的務實合作,拉美和加勒比國家有權自主選擇發展道路和合作夥伴。

發言人強調,美國為一己私利,以排擠、遏制其他國家為目的的所謂合作,是對拉美和加勒比國家的極大不尊重,註定不會得到地區國家認同,更不會給地區人民真正帶來利益,必將以失敗告終。

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