2024 年9 月，浙江省杭州市公安局網警分局成功處置了一起網民釋出「在杭州房貸斷供被法院查封」謠言的事件。
9 月17 日，網民蘇某為博取眼球、吸引流量，在某平台釋出了一段影片，聲稱「自己房貸斷供被法院查封」，該影片迅速引發了大量網民的關註與轉發。
杭州網警部門聞訊後，立即啟動調查程式，並於9 月21 日晚依法傳喚了嫌疑人蘇某。經過詳細審查，蘇某供認不諱，承認自己為了賺取網絡流量， 從網上下載了一張法拍房的圖片，並自行拍攝制作了一段關於「房貸斷供」的虛假影片，並將此不實內容釋出到網絡上。等待他的將是法律的懲罰，這一案例充分展示了杭州公安在網絡謠言治理方面的堅定決心與顯著成效。
為營造健康的網絡環境，保護人民群眾的合法權益，杭州市公安機關積極響應公安部「凈網2024」專項行動的號召，迅速行動，遵循「以管促防、以打促治」的原則，持續開展網絡謠言打擊行動， 拔除謠言「毒瘤」，切實凈化網絡生態，全力打造清朗有序的網絡空間。自行動啟動以來，全市公安機關已成功偵辦相關刑事案件13 起，行政案件51 起，對43 人采取了刑事強制措施，對55 人進行了行政處罰。
強化謠言線索發現，
迅速處置違法資訊
巡檢機房
為了凈化網絡環境，維護網絡秩序，杭州市公安局網警分局持續加大謠言發現工作力度，確保對各類違法資訊做到及時發現、快速響應、有效處置。
「一年八班秦朗！你的寒假作業遺落在巴黎廁所了！」2024 年2 月，網紅短影片博主「Thurman 貓一杯」，憑借一條1 分37 秒的影片，迅速在網絡上掀起波瀾，引發全網範圍內的廣泛討論與尋人熱潮。
經杭州網警部門深入調查，網民徐某某（網名「Thurman 貓一杯」）為博取流量與熱度，精心策劃並自編自導了「小學生秦朗巴黎丟作業」的虛假劇情， 並在網絡上大肆傳播，造成了不良的社會影響。最終， 涉事人員及公司均受到了相應的行政處罰。
杭州公安在網絡謠言治理方面的決心與成效不僅體現在個案處理上，更透過加強線索發現，及時處置違法資訊。
2024 年3 月9 日，杭州金店搶劫案在網絡上引發熱議。在警方釋出通告後，網民張某某為增加談資，在工作群中聲稱自己是搶劫嫌疑人的「親戚」，並編造了嫌疑人被騙至東南亞某國後精神失常的謠言。這份聊天記錄被多人轉發後，越傳越廣，引發大量網民關註，嚴重擾亂了社會秩序。
杭州市公安局拱墅分局網警大隊民警在接到相關警情後，迅速核實情況，確認張某某為造謠者， 並依據【治安管理處罰法】第二十五條第一款之規定， 對其處以行政拘留。
「在人人都是自媒體的時代，網民的每一次轉發、每一次評論、每一次發聲都可能為網絡謠言的產生與傳播提供土壤。」杭州市公安局網警分局六大隊有關負責同誌表示。
杭州公安利用大數據與人工智能技術加強線索發現，及時處理違法資訊。為防止網絡謠言擴散，市公安局創新辟謠機制，建立多部門合作機制，透過微博、微信等平台迅速調查並辟謠，涉及刑事、治安、交通等警務相關謠言。
網警分局六大隊有關負責同誌補充道：「杭州網警成立了專門的工作小組，與市局辦公室、公關、情報指揮、刑偵、治安、法制等多個警種緊密合作，實作資訊即時共享和全鏈條協同作戰。一旦發現涉及網絡詐騙、網絡謠言、網絡暴力等違法資訊，立即開展工作，確保網絡空間的清朗。」
重拳打擊網絡犯罪，
維護社會大局穩定
杭州網警分局案件大隊民警商討案件
針對網絡謠言、網絡暴力、網絡水軍、侵犯公民資訊等多類人民群眾深惡痛絕的網絡犯罪行為，杭州公安始終保持高壓態勢，重拳出擊，嚴厲打擊。杭州市公安局網警分局成立了專業的網絡犯罪偵查隊伍，加強線索研判，精準打擊網絡犯罪活動。
2024 年初，杭州市公安局拱墅區分局偵辦了「王某某等人涉嫌非法經營案」。經查，王某濤、王某娜、都某峰等人在安徽某地創辦了一家專業「水軍」公司，雇用了25 名員工，按照前端客服部、後端市場部等任務分工，從國內主要外賣平台拉取商家資訊，為其提供刷好評、刪差評服務，形成了規模化產業鏈，對外賣平台營運秩序和電商生態環境造成了重大破壞。自2023 年4 月以來， 查證的該公司銷售額已達400 余萬元。
無獨有偶，杭州市公安局臨安區分局在工作中，發現了一個曝光網紅主播等群體私密，進而進行侮辱誹謗、騷擾敲詐、造謠滋擾的網絡暴力犯罪團伙。該團伙利用非法手段獲取網絡主播的個人資訊，利用粉絲八卦心理對指定網紅主播進行「開盒」，賺取流量。
經偵查，警方釘選了分布在湖南、重慶、江蘇等地的10 名犯罪嫌疑人。臨安區公安分局網警大隊有關負責同誌介紹，該犯罪團伙成員在現實生活中並不相識，透過網絡相識並為滿足自身惡趣味形成犯罪團伙。2024 年3 月，警方成功摧毀該犯罪團伙。
「這些謠言透過龐大的粉絲群體肆意傳播擴散，嚴重危害公民個人資訊保安，危及平台經濟健康發展。」日前，公安機關對該案進行了集中收網行動，犯罪團伙10 名成員被全數抓獲，案件仍在進一步偵辦中。
深化宣教活動，
提升民眾防範意識
2024 年浙江省（杭州市）網絡安全宣傳周（法治日）活動中，反謠宣傳大使正在進行倡議活動
「不信謠、不傳謠、自覺抵制網絡謠言、共同營造風清氣正的網絡環境。」杭州市公安局網警分局首推「反謠宣傳大使」——杭州某MCN 機構創始人兼CEO 雷彬藝。在2024 年9 月12 日上午舉辦的「2024 年浙江省（杭州市）網絡安全宣傳周（法治日）活動」中， 雷彬藝與其他幾位反謠大使一同進行了莊嚴宣誓。
本次網絡安全宣傳周法治日活動采用線下與線上直播相結合的方式舉行。現場分為主會場和法治日主題展兩大板塊。主會場活動包括網紅明星隔空送祝福、領導致辭、省市網警工作成果展示、「防謠宣傳大使」受聘儀式、網安法律咨詢委員會頒發證書儀式、網安相關行業嘉賓訪談以及歌唱朗誦小品等節目表演。法治日主題展則設定了網絡安全法治展區和各單位網絡安全新科技、新套用展示區。
近年來，杭州的城市影響力和關註度持續上升，加之「流量經濟」的推動作用，有關杭州的網絡謠言在內容範圍、傳播速率以及影響力度上均有明顯加劇。「網絡安全為人民、網絡安全靠人民」，廣大網民群眾既是謠言生成與傳播的基礎，也是遏制謠言傳播的關鍵所在。
除了每年的網絡宣傳周活動外，杭州市公安局網警分局還不斷創新宣傳形式，打造特色宣傳品牌。網警分局成立了「網警青團」，透過進校園、進社區、進企業等活動，以拍攝真實案例改編的微電影、開展直播課、組織「警營開放日」等多種形式開展謠言辨識與網絡辟謠的普法宣傳。線下講座已累計面向20 余所杭州本地初高中開展50 余場，惠及師生人數過萬，得到校方領導和廣大師生的一致好評。線上直播課點選率高達270 萬。2023 年5 月4 日，「網警青團」榮獲公安部、共青團中央頒發的「全國公安機關成績突出青年集體」榮譽稱號。
推動治理創新，
共建網絡共治生態
「培訓內容極具針對性且實用，我們將繼續總結經驗，致力於構建更加堅固的網絡安全防線。」 杭州錢塘區某企業員工李先生表示。
為進一步提升民營企業網絡安全的整體能力， 2024 年9 月，杭州市公安局錢塘分局與區委網信辦聯合舉辦了全區重點民營企業網絡安全工作培訓會，吸引了100 余家重點民營企業的代表參與。培訓會上，錢塘分局黨委委員、副局長蔣曉敏強調了樹立網絡安全意識的重要性，並對企業承擔網絡安全主體責任以及建立網絡安全防控體系進行了詳細闡述。
杭州公安不斷推動網絡治理創新，構建共治的網絡環境，與政府、企業、社會組織等緊密合作，形成網絡治理合力。2024 年以來，已針對互聯網企業下發整改通知書1172 份，開展行政處罰30 起，督導互聯網企業清理謠言資訊3270 條。
與此同時，杭州市公安局網警分局充分利用本地互聯網企業的宣傳資源，與互聯網平台建立了常態化的防謠反謠宣傳機制。截至目前，2024 年共發動網站平台開展普法宣傳600 余次。同時，重點針對頭部MCN 機構進行走訪座談，聯合發起系列「拒絕網絡謠言」主題倡議活動，向公眾發出「凈網」倡議，以此擴大宣傳和預防的覆蓋面。
此外，杭州市公安局網警分局還積極探索利用大數據、人工智能等先進技術進行網絡治理的新模式和新方法。透過建立數碼警務室等措施， 實作了對網絡謠言等違法資訊的快速處置和精準打擊。
「近年來，受‘流量經濟’刺激，網絡謠言的內容廣度、傳播速度、更新頻率、傳播範圍以及社會危害性等都在顯著增強。」杭州市公安局網絡警察分局有關負責同誌表示，公安機關的持續打擊與整治是對網絡謠言等行為給予的最有力回擊。造謠不再「零成本」，對於造謠者來說， 已經形成了較大的威懾力。
素材 | 原文刊登於【中國警察】雜誌 2024年第10期
編輯 | 趙子男
稽核 | 白洋
