封面新聞記者 周洪攀
1月17日，封面新聞記者從綿陽市第八屆人民代表大會第四次會議上獲悉，綿陽市在經濟發展中，認真落實省委「四化同步、城鄉融合、五區共興」發展戰略，堅持創新引領，實施‘五市戰略’，加快建設中國科技城、全力打造成渝副中心，推動全市經濟持續快速增長而所取得的不俗成績。
綿陽市第八屆人民代表大會第四次會議 賴傑 攝
記者註意到，2017年底，綿陽地區生產總值首次突破2000億元，從2000億元到3000億元，綿陽用了3年時間。從3000億元到4000億元，雖然同樣用了3年時間，但這是在3年疫情防控轉段後經濟恢復發展的第一年所取得的成績。
「這是綿陽市認真落實省委‘四化同步、城鄉融合、五區共興’發展戰略，堅持創新引領，實施‘五市戰略’，加快建設中國科技城、全力打造成渝副中心，推動全市經濟持續快速增長而所取得的不俗成績。」綿陽市人民政府市長李雲說。
實施「科技立市」
新增國省級創新平台 22個
近幾年，綿陽市全力實施科技立市戰略，促創新，提能階。在科技創新和科技成果轉化上同時發力，創新活力有效激發，創新能階持續提升。「全社會研發經費投入強度保持全國前列，在 2023 中國城市科技創新競爭力 50 強排名中，綿陽市位列第17位，兩年提升了 24 位。」
綿陽全景 綿陽市委宣傳部提供
在創新能階方面，著眼打造「買全球、賣全球」的科技創新大市場，「雲上大學城」「雲上科學城」加快建設、發揮效能，新入駐知名高校 7所、頂尖創新創業團隊 15 個，解決在綿企業技術需求 50 余項。核環境安全技術創新中心、先進技術成果西部 (綿陽) 轉化中心、涪江實驗室等高能階創新平台組建成立。沖擊波物理與爆轟物理、空氣動力學等國家重點實驗室完成重組。新增國省級創新平台 22個、總數超 200個。
在創新成果轉化方面，透過「科技助理」制度深入實施，X-FLASH放療技術等 46項科技成果轉化落地。全年成果轉化145 項，技術合約成交額超 100億元。凈增國家高新技術企業超 100 家、總數超 810 家，評價入庫科技型中小企業 2800 余家。
實施「產業強市」
位列「全國先進制造業百強市」第 66 位
綿陽市在工業轉型方面，深入實施「園區提質、企業滿園」行動，11個工業園區集聚規上工業企業989 家、集聚度超 71%。綿陽獲評國務院激勵工業穩增長和轉型升級成效明顯市，入選第五批國家服務型制造示範城市、為中西部唯一入選的非省會城市，位列全國先進制造業百強市第 66 位較上年上升 4 位。
2023年12月19日，城市智腦一期工程建成投用，該專案中除建設了大數據平台、數據中台、數據治理、融合整合平台融合通訊平台，AI演算法、時空資訊平台等基礎可全市共用的基礎能力外，還建設了「城市運管服」、「醫療影像互認」、「重點車輛治理」等多個創新套用。其「5G+政務外網」試點成果全省推廣。長虹工業互聯網平台成為全省首家國家級工業互聯網「雙跨」平台，綿陽入選全省首批智能建造試點城市。
實施「開放活市」
國企資產總額突破萬億大關
在實施開放活市戰略中，綿陽市堅持跳出綿陽看綿陽、跳出四川看綿陽主動融入和服務構建新發展格局，探索推出一攬子破題發展的改革舉措，一批重大改革事項落地見效。
加快重點領域改革，57 項國省改革試點加快推進，50余項改革經驗在國省推廣，10 項重點自主創新改革、5 項「微改革」取得階段性成果。醫療兩項改革經驗做法得到省委主要領導肯定性批示。「應收賬款融資長虹模式」「器材儀器貸」入選國家產融合作試點城市典型案例。國資國企改革不斷深化國企資產總額突破萬億大關，市本級國有資本經營預算收入實作倍增。
在深度參與成渝地區雙城經濟圈建設方面，透過開展涪江流域生態環境保護研討會等活動，加快涪江流域川渝九地協同發展。859 項政務服務事項實作小渝通辦、綿碚通辦、涪江通辦。與重慶合川等地和省內遂寧等地實作 112 項醫療檢查檢驗結果互認，惠及 5000 余萬人。
2023年，第十一屆科博會成功舉辦，3000 余件尖端產品集中亮相，綿陽簽約產業專案 54 個、金額 910.6 億元。「三推」活動佛山行、無錫行寧波行成效明顯。全年新招引專案 255 個、金額 2473.4 億元，其中 5億元以上專案 161個、百億級工業專案4個。
在最佳化營商環境行動中，綿陽市出台「有需必應、無事不擾」營商環境19 條措施和惠企政策整合服務改革方案。舉辦「最佳化營商環境面對面」專題座談會 192 場，線上線下解決問題 3500 余個。減免退緩經營主體稅費 135.9 億元，清理拖欠企業賬款取得階段性成效。「兩集中一上網」和「一件事一次辦」整合化改革加快推進，「一網通辦」成績全省領先。
實施「人才興市」
兌付人才發展專項資金 2.1 億元
綿陽市大力實施人才興市戰略，強化科技創新人才隊伍建設，堅持把人才作為第一資源，實行更加積極、開放、有效的人才政策，讓各類人才各盡所能、各展所長、各顯風采。
透過招才引智，新引進高層次和急需緊缺人才 3 萬余名，兌付人才發展專項資金 2.1 億元。用活市級儲備人才專項事業編制周轉池，首次實施聘任制公務員招聘。聘請 122 名科技城招才引智大使，采取「帶崗上門、帶編進校」等方式，開展「以才引才+資本引才+上門引才」活動 200余場次。
同時，加大領軍型人才培養力度，選拔首批學術技術帶頭人 50名、技術能手 113 名，新增博士後科研流動站 3個、省級院士 (專家)工作站 1個。充分發揮高校人才培養主陣地作用，在綿高校學生達 16.4 萬人。引導企業與中高職院校「訂單式」培養技能人才 5000 余名。科技城人力資源服務產業園成勢見效，入駐企業 89 家，保障全市重點企業和特色產業用工 2.5 萬余人次。
為改善人才環境，還組建規模 3 億元的人才股權投資基金，深入實施科技城人才安居工程，持續兌現引進人才安居補助金，新建成高品質「拎包入住」人才公寓 1000 余套。建成科技城人才之家、科技城人才網。發放科技城人才卡 1535 張，為高端人才提供子女就學、配偶就業、家人就醫等一站式綜合服務更多人才選擇綿陽、紮根綿陽、築夢綿陽。
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