高述文繪
「我沒收到這個通知啊」「怎麽會沒收到」……
2月中旬，第81集團軍某旅組織培訓，眼看就要到開始時間，仍不見某營一人到位，負責組織此次培訓的宣傳幹事江雨春打電話詢問該營教導員出了什麽狀況，沒承想對方竟不知道培訓的事。
叮囑對方盡快組織人員到場，江雨春又找已在現場的官兵了解情況，發現還有個別同誌雖然知道要參加培訓，卻不了解培訓的具體內容，也沒見到通知檔。
下發通知時，江雨春特意向各營值班員強調過相關事宜，要求通知「傳達到人」。通知下發已有將近一周，按理說預留的時間足夠傳達到位，為什麽會出現現在的情況？「通知到底去哪了？」對此感到困惑的江雨春，決定到營連一探究竟。
很快，江雨春來到聲稱「沒收到通知」的某營營部，摸清了事情原委。原來，下發通知那天，該營教導員在機關辦事，營值班員便將通知記錄下來，等教導員歸營後再傳達。然而，教導員一連幾天都在外辦公，其間恰好遇到值班員輪換，值班員便在工作交接前透過辦公系統把通知發送給了教導員。而教導員回到單位後，立即投入營隊各項工作，沒有註意到辦公系統中的這條「未讀訊息」。
知道了前因後果，江雨春有些哭笑不得。下發通知時，這名教導員就在機關，經常與自己碰面，給他提個醒就是一句話的事。但因為通知已經下發，他便沒有「多此一舉」。
接著走訪另一個營，他了解到，該營營部文書第一時間傳達了通知，並將相關安排打印出來送至各連主官手中。但當時，某連指導員休假，連長主抓全連工作，他白天參加旅隊組織的考核，晚上研究訓練方案，籌劃各項工作，一連幾天挑燈夜戰。文書知道這些情況，想幫連長減輕負擔，於是只通知了培訓時間地點，沒有告知具體內容，導致個別官兵臨近培訓還是「一問三不知」。
文書想為主官減負，雖然做法值得商榷，卻是一片好心。「籌劃活動時，機關應該更多地考慮基層實際……」被「卡住」的通知，讓江雨春對開展相關工作有了深入思考，而該旅合成一營的做法，更是為他提供了新的思路。
「主官不在位，工作照樣轉。」該營文書梁悅冠告訴江雨春，3個月前，旅組織科方科長來到營隊擔任教導員。他有著豐富的機關工作經驗，對機關基層各項工作運轉都有獨到見解。任職沒多久，他就組織幹部骨幹建立了通知傳達處理的「補位機制」，即主官不在位時，由黨委專責委員依照職責分工傳達通知，確保所有工作有人負責，充分發揮組織作用。
「問題在基層，根子在機關；工作難落實，機關要反思。」回到機關，方教導員的話仍在江雨春腦中回響。經過這趟走訪，他意識到，通知沒有及時傳達到位，看似都是因為基層出了這樣那樣的情況，但機關並非沒有責任。通知下發前，應當及時了解基層實際情況；通知下發後，也應做好跟蹤問效，不能不管不問。
同時，基層工作千頭萬緒，通知落實不到位，有時是由於任務繁重，時間精力有限，沒能及時正確領會機關檔精神。因此，機關在擬制通知時，要把內容研究透，瞄準基層所需進行整合提煉，不能動不動就「一轉了之」或者考慮不周反復下發補充通知，給基層增添無謂的負擔。
回到電腦前，看著接下來要傳達的幾個通知，江雨春摘出周、月、季度需要落實的內容，分階段納入交班會、月辦公會和教育準備會中，努力從自身做起把控好工作節奏，少給基層添亂。過幾天，他還要再跑幾趟營連，探一探基層當前工作開展情況，順便把合成一營的「補位機制」介紹給其他單位。
當事人說
歸根結底還是態度問題
■江雨春
用文電通知部署和指導基層工作是機關常用的方式。透過這件事情，我意識到，這項工作仍有不小改進空間。
要想讓通知下發到位，其實有不少「講究」：對於上級的通知，我們要把內容吃透弄懂，在準確領悟上級意圖的基礎上，結合本單位實際情況整合精簡再進行傳達，不能只當「傳話筒」。而本級下發的通知，我們有足夠的自主權，既要精簡內容，也要加強可操作性，區分輕重緩急，貼合基層實際。與此同時，機關各業務部門也要加強溝通聯絡，避免反復交叉發文，造成基層忙亂。
要認識到，下發通知的目的是推進工作。因此，不能簡單地將「通知下發」與「完成任務」畫等號，而要持續關註文電下發後營連的動作和反饋。機關同誌要走出辦公室，多到基層一線轉轉，看看自己負責的工作落實得怎麽樣，存在哪些問題。基層官兵也可以借此說說工作落實情況，有困難及時提、有意見大膽說。
其實，通知下發是否到位，與機關其他許多工作一樣，歸根結底不是方法問題，而是態度問題。我前面提到的這些方法實施起來並不難，主要還是看大家有沒有這份心。只要真正樹立起「基層至上，士兵第一」的理念，真正站在基層的角度思考問題，很多工作落實下去並沒有那麽費勁，一些矛盾問題也會迎刃而解。
來源：解放軍報
