當地時間3月26日，日本政府在內閣會議上決定解禁日本與英國和意大利共同開發的下一代戰鬥機向第三國出口，並在國家安全保障會議上修改了【防衛裝備轉移三原則】的運作指南。這一決定標誌著日本防衛政策的重大轉變。
據日媒報道，日防衛相木原稔在記者會上表示：「確保能作出與英意兩國同等貢獻的立場成為了可能，將力爭實作符合中國安保環境的戰機。」關於向第三國出口，他表示「將透過嚴格的決定程式繼續堅持作為和平國家的基本理念。」
深圳衛視直新聞東京特約觀察員毛峰表示，首先這次內閣新決議和修改運用指南事實上突破了日本戰後70多年來禁止出口殺傷性武器的瓶頸，也為今後日本軍艦、潛艇等先進的軍事裝備直接出口第三國開啟方便之門。第二是借日英意聯合開發之名，開拓了日本可以直接向包括印度、菲律賓、越南等15個國家直接出口的新的途徑，為加強日、美、印、法、澳和其他「印太」國家軍事緊密化合作打下基礎。第三是挖掘了日本軍工產業的潛能，刺激提升日本先進的軍事裝備制造能力和研發能力，為日本強軍擴軍以及5年軍費實作翻一番增加財源。
另據共同社26日報道，日英意下一代戰機力爭2035年開始部署，面向開發的動向將全面展開。毛峰介紹說，下一代戰機的機體設計將由三菱重工、英國BAE系統、意大利李安納度公司組成的企業聯營體負責，將融合日本已經多次試飛的X-2技術驗證機和英國正在研發中的「暴風雨」技術驗證機，並力爭比美軍現役的F-35航程更遠，導彈有效載荷更大，隱身效能更好。這款新戰機將成為更廣泛的空中作戰系統的核心，這個系統很可能包括無人機、新型傳感器和數據系統等。當然這個目標能否實作，還需最終制造完成後來加以檢驗。
共同社還報道稱，在此次修改了【防衛裝備轉移三原則】運用指南後，日本出口戰機仍有一些限制。比如出口物件僅限下一代戰機，出口目的地僅限與日本簽訂【防衛裝備品和技術轉移協定】的國家，實際出口時將對每起個案進行審查，在此基礎上由內閣會議敲定。日本目前已與美國、印度、菲律賓、阿聯酋等15個國家締結上述協定。此外還在與多方談判，能出口的國家或將增加。
毛峰表示，這些所謂的限制是方便自民黨突破出口禁忌和平衡聯合執政的公民黨的意見，實際上並沒有排除今後根據需要和安保環境變化，來增加向其他國家直接出口的可能性。日本出口戰機絕不會是到此為止，而且軍艦、潛艇等其他軍事裝備出口上也有可能有進一步突破。
事實上，日本關於武器出口的原則，一直處於不斷修訂的過程中，逐步突破「專守防衛」原則。2014年，日本政府決議透過【防衛裝備轉移三原則】用以代替【武器出口三原則】，大幅放寬武器裝備及相關技術的輸出限制。2017年，日本國會修訂【自衛隊法】，允許將自衛隊的二手裝備免費或低價轉讓給其他國家。自此，日本得以向越南出售巡邏艇，向菲律賓出售巡邏艇和防空雷達系統，向印度出售「獨角獸」通訊系統，不斷制造二戰後武器裝備出口的先例。俄烏沖突爆發後，日本政府違背「不向沖突當事方提供防衛裝備」的規定，緊急修改【防衛裝備轉移三原則】和運用指標，為向烏克蘭輸送頭盔和避彈衣等非殺傷性裝備「開綠燈」。
本次解禁下一代戰機出口是自2014年日本擬定【防衛裝備轉移三原則】以來的第四次修訂，上一次即2023年12月的修訂中，已經允許日本將其生產並組裝的成品武器出口至給予日本「生產特許」的授權國，以及將戰鬥機的發動機或機翼等重要零部件出口至與日本有安保合作關系的國家。分析認為，此次解禁殺傷性大的下一代戰機出口，折射出日本政治右傾化不斷加劇，日本在軍事領域的外向性和進攻性越發擡頭。
3月26日，外交部發言人林劍在例行記者會上表示，中方註意到有關日本解禁戰機出口的報道，對此表示嚴重關切。由於近代日本軍國主義的侵略歷史，日本的軍事安全動向一直備受亞洲鄰國和國際社會的高度關註。近年來，日方大幅調整安保政策，逐年增加防衛預算，不斷放寬武器出口限制，謀求突破性軍力發展，引發周邊國家和國際社會的強烈擔憂。我們敦促日方切實尊重周邊鄰國的安全關切，深刻反省侵略歷史，堅持走和平發展道路，以實際行動取信於亞洲鄰國和國際社會。
編輯丨劉立平，深圳衛視直新聞主編
