參考訊息網4月24日報道西班牙【國家報】網站4月16日刊登題為【歐洲的自信：歐盟面對全球經濟分化的戰略】的文章，作者是路易斯·阿爾韋托·佩拉爾塔。全文摘編如下：
原文提要 在「動蕩的二十年」背景下，歐洲正在實施相關政策，以促進目前依賴從中國進口的行業的發展，同時也為歐盟應對美國不再是絕對盟友的世界做好準備。
不斷加劇的地緣政治緊張局勢正在分裂全球經濟。在這種情況下，實作所謂的「開放性戰略自主」已經成為歐盟的關鍵目標，目的是在那些對競爭對手和盟友造成的國際緊張局勢敏感的部門建立復原力。
歐元集團主席帕斯卡爾·多諾霍最近在集團部長級會議上表示，「一個關鍵的政策優先事項是繼續支持開放、多邊和以規則為基礎的貿易體系，同時透過供應鏈多樣化和加強國際夥伴關系增強我們的復原力」。
歐盟27國正在重新思考它們與合作夥伴和競爭對手之間的經濟和政治關系。歐盟委員會的一位發言人稱，「開放性戰略自主將充分利用我們的開放機遇和參與的機會，同時堅定捍衛我們的內外利益。本質上，歐盟將繼續與合作夥伴推進這一積極的議程，但在必要的時候也將自主開展工作」。
國際貨幣基金組織總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃指出，未來人們將以「動蕩的二十年」來銘記當下。這位總裁承認，大流行、戰爭和地緣政治緊張局勢「改變了全球經濟關系的範本」。全世界的決策者們都在尋求效率與安全之間的平衡，以及供應鏈成本和彈性之間的平衡。
面對對其第一大貿易夥伴中國的進口依賴，歐盟已經開始實施化解風險的戰略。歐洲議會最近的一份報告指出，「2019年4月發表戰略前瞻報告後，中國同時被視為氣候變遷等重要全球問題的合作和談判夥伴，及技術和經濟競爭對手」。
該檔還提出，歐洲「日益感到沮喪」，因為中國政府似乎不準備在實質性問題上讓步，如市場準入和不平衡貿易等。事實上，在27個成員國中，只有愛爾蘭在2023年實作對華貿易順差。
在這種情況下，減少對進口的依賴是歐盟的優先事項，尤其是技術部門和戰略礦產。為此，歐盟實施【歐洲芯片法案】等法規，旨在調動430億歐元的公共和私人投資，將歐盟在全球半導體市場的份額從目前的10%提高到20%。
為此，歐盟4月5日重申將深化與美國在人工智能和量子計算等領域的技術合作。在美國國務卿安東尼·布林肯出席的歐盟-美國貿易與技術委員會會議上，各盟國宣布它們打算在這些領域「促進跨大西洋貿易，並繼續發展它們之間獨特的經濟夥伴關系」。
對歐盟來說，戰略礦產的主導地位也是另一個關鍵因素。歐盟委員會的最新預測顯示，中國是半導體產業所必需的約60%的鎵和80%的鍺的來源國。布魯塞爾也希望透過【關鍵原材料法案】來減少依賴。同時歐盟還在努力構建新的聯盟關系，透過與烏茲別克、哈薩克和納米比亞等國供應商結盟來獲取關鍵礦產。
另一個讓分析人士擔憂的因素是孤立主義政策重返白宮。除了重新實施貿易限制措施外，共和黨的勝利還意味著歐洲將很難與其主要盟友合作。安盛投資管理公司首席經濟學家吉勒·莫埃克指出，「如果杜林普再次當選，我們應該做好貿易戰加劇的準備。雖然中國仍將是他的主要目標，但關稅上調的範圍將會更廣」。安盛預計，如果杜林普重新掌權，歐盟成員國的關稅可能會增加10%，這對依賴程度極高的國家來說是難以承受的負擔。
在這種充滿不確定性的環境中，歐盟已經從過去幾十年來的保守主義轉變為一種全新的態度。歐盟透過官方渠道保證，為了實作夢寐以求的開放性戰略自主，歐盟將尋求改革世界貿易組織，加強貿易協定的實施和執行，並保證為其企業提供公平的競爭環境。
歐盟委員會發言人指出，地區議程已經「自信地」轉向，以便在地緣政治緊張局勢下更有效地航行。（編譯/王萌）
