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「該地區進一步背離華盛頓,向北京傾斜」

2024-07-10國際
參考訊息網7月10日報道 「東南亞國家認為,在該地區的未來圖景中,北京是不可或缺的參與者。 」澳洲國立大學博士候選人亨特·馬斯頓7月3日在美國【外交政策】雜誌網站【東南亞希望美中沖突保持不溫不火】一文中,分析了東南亞國家如何加強對華關系來應對全球變局。文章編譯如下:
杜林普再次上台的可能性越來越大。這次,東南亞準備得更充分。該地區領導人對這位美國前總統重新執政的前景並不感到恐慌。
對東南亞大多數觀察人士來說,美國歷屆政府的一貫作風是采取模棱兩可和輕慢忽視的態度。
盡管拜登政府努力消除美國外交政策中的「杜林普影響」,但美國對該地區的漫不經心令東南亞感到不確定性,各國因此而采取的對沖政策確實有可能導致路徑依賴,使該地區進一步背離華盛頓,向北京傾斜。
美國決定抵制諸如【區域全面經濟夥伴關系協定】(RCEP)這樣的多邊貿易協定,意味著它已經在經濟競爭中離場。而如果沒有美國的持續參與,東南亞將越來越轉向中國。在民粹主義和政府主導的產業政策日益主宰美國政治之際,華盛頓並沒有提供可靠的替代方案來取代北京的經濟增長模式。
如果又一個杜林普任期到來,意味著美國短視的、國家主義的經濟政策將會持續,為保護國內產業而對他國全面加征關稅的政策將卷土重來。與此同時,黨派對立意味著杜林普可能會對中國采取更強硬措施,以此超越拜登。這種對抗意味日益濃厚的做法將疏遠美國的大多數東南亞夥伴,因為這些東南亞國家認為,在該地區的未來圖景中,北京是不可或缺的參與者。
東南亞國家將加強其對沖策略,以安然度過這段地緣政治動蕩時期。根據新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院最近一項調查,近60%的東南亞受訪者認為,中國是該地區最具影響力的經濟大國。
印尼當選總統普拉博沃·蘇比延多選擇中國作為他當選後的首訪國家,傳遞出一種務實態度,也表明其可能延續前總統佐科·維多多與北京建立密切經濟關系的做法。
馬來西亞總理安瓦爾·易蔔拉欣已經對西方阻撓中國崛起表示批評。
美國與其盟友泰國近期進行了接觸,但這一聯盟仍不穩固。曼谷不認同華盛頓將中國視為地區安全「主要威脅」的看法。
與此同時,盡管越南與美國建立了全面戰略夥伴關系,但仍然將它與中國的關系放在優先位置。
無論11月美國大選的結果如何,東南亞國家都將盡可能長時間地采取對沖策略。當被問及什麽會導致他的國家放棄對沖策略時,新加坡前外交官比拉哈裏·考西坎告訴【外交政策】:「所有新加坡人集體變蠢才會這樣做。這是不可能的。」
除了一場不受歡迎且代價巨大的中美沖突所帶來的成本之外,華盛頓面臨一種更大的長期風險:它對東南亞的輕慢將導致該地區越來越忽視美國,美國會發現自己在經濟和安全領域都不再被視作首選的合作夥伴。(編譯/朱麗)