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一夜間鄰國高層天翻地覆,老總理離開前,給中國留了最後一份禮物

2024-07-17國際

一夜之間,中國鄰國尼泊爾政權翻天覆地。前總理普拉昌達在大勢已去的前夕,給中國留下了他任期內的最後一份禮物。

根據尼泊爾通訊部長兼政府發言人夏爾馬的說法,在普拉昌達落敗的前一天,後者在內閣會議上批準了中國和尼泊爾之間、一項名為「加強發展合作,建設跨越喜馬拉雅多維互聯互通」的協定。這份協定的關鍵,在於透過「一帶一路」倡議,把這個喜馬拉雅山國家與中國連線起來。

【尼泊爾前總理普拉昌達】

在一些尼泊爾訊息人士看來,這一決定的意義並非是政治上的,而是有著非常現實的可操作性,且與中國和尼泊爾之間的基礎設施專案有著一致的方向。同時有人提到,這是一項初步決定,專案的實施細節和「一帶一路」關聯模式還沒有最終確定。

在自己落敗的前一天,普拉昌達透過了一項涉及中尼合作的關鍵協定,這個情況引發外界遐想是再正常不過了。

如此看來,普拉昌達或許是考慮到了最壞的情況,同時為了確保中國和尼泊爾的合作行程不出問題,因此才緊急透過了這項協定。從某種意義上來講,這也算是普拉昌達在這個任期內留給中國最後的禮物。

【印媒稱,普拉昌達在投票落敗前一天透過了與中國的協定】

對於這件事情,一向戴著有色眼鏡來看中尼合作的印度,明顯是尤為關註。有印度媒體就在報道中強調,普拉昌達在卸任前的這一舉動,一方面能被視作推動「一帶一路」專案的進展;另一方面也對從中國西藏吉隆到尼泊爾首都加德滿都的鐵路,以及中國和尼泊爾邊境更廣泛基礎設施的建設至關重要。

事實上,在一些印度媒體的報道中,字裏行間都在炒作所謂的「中國影響力」「債務陷阱」等。因此不難看出,對於普拉昌達在該任期內留給中國的最後禮物,印度方面的態度很難說是積極。

不過這種情況也在大家的預料之內。印度長期以來都覺得在南亞這個一畝三分地,別人都應該聽他的,對於尼泊爾的看法自然也不例外。而在之前不短的一段時間裏,印度在尼泊爾的影響力確實是更大的,原因就出在地理位置上。

【印度總理莫迪此前存取尼泊爾】

尼泊爾夾在中國和印度之間,雖然北邊與中國接壤,但喜馬拉雅山對兩國之間的交往造成了很大的影響。相對應的,尼泊爾東西南三個方向都與印度接壤,這些方向的地勢逐漸低緩,這自然有利於印度擴大對尼泊爾的影響力。

然而對於印度的很多做法,尼泊爾顯然並不滿意,這點從尼泊爾這些年來積極聯系中國,希望共建「一帶一路」倡議就能看出來。當然,普拉昌達在卸任前透過與中國有關的協定,也是同一個意思。

而對於我們來說,普拉昌達在卸任前透過協定確實是好事,但另一個問題就隨之而來,即普拉昌達的繼任者能否堅持落實上任政府留下來的東西呢?畢竟在這些年來,新政府上台後翻臉不認人的情況我們不是沒見過,包括菲律賓在內的許多國家就是非常典型的例子。

【新一任尼泊爾總理奧利】

不過從目前來看,我們對於該問題似乎沒有必要過於擔憂。因為接替普拉昌達上台的新一任尼泊爾總理奧利與中國也算是老熟人了。

公開資料顯示,這已經是奧利第4次擔任尼泊爾總理。在2015年的第一次任期時,尼泊爾和印度的關系就跌至最低水平,原因是印度對尼泊爾透過的新憲法不滿。當時新憲法把尼泊爾全國劃為了7個省,此舉引發了該國南部印度裔居民的大規模抗議和騷亂。印度則以此為由對尼泊爾實行了軟封鎖,導致尼泊爾國內一度出現嚴重的問題。

毫無疑問,印度當時就是仗著自己的優勢地位,對尼泊爾實施制裁,但當時的尼泊爾卻沒有什麽辦法。正所謂形勢比人強,那時候的奧利只能讓步,尼泊爾議會也在第二年透過了新憲法的修正案,滿足部份反對派的訴求,這才換來了印度制裁的放緩。不過在之後的時間裏,兩國關系又出現了好幾次的波動。

【奧利在之前積極發展與中國的關系】

不難想象,當印度制裁尼泊爾的時候,奧利顯然是相當憋屈的。尼泊爾體量太小,地理位置又決定尼泊爾此前有求於印度,因此尼泊爾方面不得不強行忍住不發作。然而我們也知道,任誰在遭遇這個情況後,心裏都不可能服氣,而且肯定會給印度記上一筆。

因此我們就不難理解,尼泊爾近年來積極發展與中國的關系,想要打通連線中國的道路,並不是沒有理由的。事實上,奧利之後也在發展中尼關系、特別是「一帶一路」上下了不少功夫,也曾受邀存取過中國。

他如今重新坐上了尼泊爾總理的位置,之後的一些行動還是比較能預測的。對於普拉昌達留給中國的禮物,奧利再進一步的可能性不小。

當然,由於事情才剛剛開始,因此我們也沒有必要著急下定論。正所謂聽其言觀其行,所有事情最後肯定是要落到行動上的。另外,普拉昌達在辭職前透過的協定,在某種意義上也算是給了奧利一個難得的機會。至於能否把握住這個機會,就要看奧利自己了。