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印大米保護主義或引發貿易風暴

2024-09-17國際
參考訊息網9月17日報道據西班牙【世界報】網站9月8日報道,2022年2月烏克蘭爆發戰爭時,印度站了出來,為世界提供糧食。用印度總理納倫德拉·莫迪的話說,由於俄羅斯對「歐洲糧倉」烏克蘭的攻擊,加上西方對莫斯科的一系列制裁,黑海地區的糧食出口急劇下降,印度準備分享其豐富的糧食儲備。但2022年年中,這個南亞國家遭遇長期酷熱,導致大量農作物幹枯,這促使莫迪打了退堂鼓,轉而利用糧食保護主義政策來保障糧食儲備和控制國內通脹。最終,許多國家賴以緩解糧食危機的糧食從未離開印度國境。
一年半後,歷史重演。印度之前曾承諾提供大量大米,以幫助消除許多非洲國家的饑荒陰影。這個世界上人口最多的國家每年生產超過1.35億噸大米,足以滿足國內需求並銷往國外。但在經歷了從熱浪到嚴重洪水等極端天氣的連續沖擊後,印度改變了計劃。
當世界上最大的大米出口國禁止出口這種對全球數十億人至關重要的主要糧食時,會發生什麽?「許多國家依靠印度大米來滿足其糧食需求。供應中斷可能會導致糧食短缺、價格上漲,並可能在某些地區引發騷亂。」海得拉巴大學可持續發展和商業倫理教授穆罕默德·哈賈解釋道。
去年夏天,就在俄羅斯結束黑海糧食協定三天後,占全球大米出口約40%的印度宣布對非印度香米的白米實施出口禁令。其目的是抑制通貨膨脹,更重要的是確保糧食安全。但實際情況是,印度並沒有出現大米短缺,而且產量比預期的要多得多。一些專家認為,這是莫迪的一個政治手段,目的是在舉行大選之前確保國內糧價處於較低水平。
印度目前對運出國門的稻米品種加以限制,並對出口大米征收20%的出口稅。但印度貿易商現在正呼籲政府放寬出口限制,因為他們擔心市場份額會被鄰國巴基斯坦搶走。
印度決定禁止白米出口,以保護本國的糧食儲備,這引發了一場全球風暴。首先到來的是全球大米價格上漲,同時許多國家對糧食安全問題表示擔憂。
通常從印度購買大量大米的非洲貧窮國家受到的影響尤為嚴重。國際食物政策研究所最近的一份報告稱:「這些出口限制繼續給大米進口國造成供應問題,尤其是在撒哈拉以南非洲地區,那裏的國家必須尋找替代供應方並支付更高的價格。」
塞內加爾和馬里的情況就是如此。這兩個國家依靠較為便宜的印度白米(受主要禁令影響的大米)來養活其部份饑餓人口。在一些非洲國家,印度大米的市場份額超過80%。
現在,許多人希望印度政府在今年該國大米庫存有望達到創紀錄新高的情況下,盡快取消所有出口限制。(編譯/田策)
9月9日,印度哈裏亞納的農民正在駕駛農機作業。(路透社)