據新華社4月17日報道，號稱「全球最大規模大選」的印度議會下院（人民院）選舉19日正式拉開帷幕。路透社等媒體報道稱，選前民調顯示，現任總理莫迪極有可能勝選連任，開啟其第3個五年任期，追平印度開國總理尼赫魯的任期紀錄。
這場大選涉及9.68億合格選民，有105萬個投票站，要分7個階段進行，直至6月4日才公布結果。盡管如此，早在印度選舉委員會3月宣布選舉日程表之前，印度政壇各股力量就已在積極地迎戰大選：莫迪的連任被認為幾乎沒有懸念，但其所屬的印人黨仍朝著「在總計545席的人民院中占據400個以上席位」的大目標邁進；以國大黨、平民黨為首的反對派勢力曾被詬病「一盤散沙」多年，他們於去年終於建立起一個反對黨聯盟「INDIA」，試圖在本屆大選中阻止印人黨繼續執政。
莫迪的「遠大行動」
莫迪今年73歲。外界認為，如果他如願勝選，將迎來自己作為總理的最後一個任期。一直以來，莫迪都以其勵誌的奮鬥故事著稱：從古吉拉特邦火車站賣茶補貼家用的卑微男孩開始，經過漫長的奮鬥歷程登上總理寶座。
莫迪將自身的經歷與印度的國家發展結合起來。他時常對公眾說，他有著「遠大的夢想」和「遠大的行動」。莫迪承諾，印度將在獨立100周年（2047年）之前消除貧困，並成為一個「完全的已開發國家」。本月，莫迪在一場競選集會上再次表達了類似的說法。「我每時每刻都致力於讓印度成為一個已開發國家。這就是我為了2047年目標每周7天、每天24小時都在工作的原因。」莫迪政府的經濟發展目標具體還包括到2047年人均收入要增加7倍。印度財經媒體Mint在2023年的一篇報道中分析稱，印度需要在25年內以每年7.6%的速度增長才能成為已開發國家。
印度近年來的確有著亮眼的經濟表現。據【環球時報】引述彭博社4月6日報道，過去5年印度平均每年吸引外國投資700億美元，並在2022年達到848億美元的高點。印度在大選前最後一次公布的GDP數據顯示，印度2023年第四季度（10-12月）GDP同比增長8.4％，該國連續第13個季度實作經濟正增長。
但印度反對派認為，印度2023年度吸引外資大幅下滑至714億美元（相較2021-22財年創紀錄的848億美元，下降了16.3%）、2024年1月食品價格飆升7.6%等時常浮現的結構性經濟問題卻遭到了忽視；此外，莫迪的長期執政以及可能的連任意味著「印度的世俗和民主傳統遭到了嚴重損害」。比如，印人黨在2019年大選宣言中承諾的「廢除印控克什米爾地區特殊地位」、「重建印度教羅摩廟」、「推出【統一民法典】」等政治與社會議程，有著明顯的排斥穆斯林社群的印度教民族主義色彩，引起了印度社會的分化。
中國現代國際關系研究院南亞研究所助理研究員張書劍表示，印人黨在過去10年執政期間已成功實作了印度教民族主義三大傳統政策目標的兩個（印控克區和羅摩廟）。「接下來（印人黨）可能要推動統一民法典這一第三大目標。在印度教民族主義議程逐步推進後，印人黨的主要操作空間已發生變化，更多是針對選民的社會福利。更重要的是，連任的巨大可能性已經讓他們的政策顯得更為平穩。」張書劍說。
在反對派的批評聲音面前，印度執政當局顯得頗為淡定。盡管印度教民族主義色彩濃重的一些政治議程引起了社會分化乃至於大規模抗議活動，莫迪仍成功打造了親民的形象來拉攏更廣泛的選民。從2001年擔任古吉拉特邦首席部長開始，莫迪就毫不避諱地討論自己窮苦、樸素、卑微的出身。上周，莫迪在印度最欠發達地區之一、位於中部恰蒂斯加爾邦的巴斯塔爾（Bastar）演講時說，自己深知「生活在脆弱的屋頂下的痛苦」。
「我知道，當家裏沒有食物時，一位母親有何心情；我知道，當沒錢買藥時，無助之人是何感想；我因此才決定，在消除完窮人的所有擔憂前，我不會休息。」莫迪在巴斯塔爾演講時說道。在這樣的論調下，主打世俗、民主價值、穆斯林社群權益等「價值觀理念」的印度國大黨反而成了親民的對立面，莫迪常常在演講中嘲諷國大黨內根深蒂固的家族政治。自印度獨立起，國大黨在選舉政治中便強烈依賴「尼赫魯-甘地家族」的威望與領導力。
「我離開了我的家人。不是為了我自己，也不是為了好玩，而是為了我的國家。這是我的國家，這是我的家人。」莫迪今年3月在一場集會上表示。他強調，自己不像拉胡爾·甘地等反對派主要領袖那樣依靠家族政治。
反對黨遭削弱
據參考訊息網報道，印人黨是印度乃至世界上最大的政治組織之一，擁有1.8億名黨員，但它遠未獲得印度多數民眾的支持。盡管印人黨有望在4月至6月舉行的全國大選中贏得超過組建政府所需的272個席位，但在地方層面（邦議會），該黨目前只控制了28個邦中的一半。
彭博社專欄作者安迪·穆克吉（Andy Mukherjee）撰文分析說，印人黨在本屆大選中沒有找到好的戰略盟友，長期以來在印度南部也處於弱勢，因此，印人黨在本屆大選中也很難在經濟更為富裕、語言更為多元、人口規模較小的南部取得突破。長期以來，印度南部有著強大的工業和繁榮的經濟，有著金奈、班加羅爾等經濟重鎮，但被認為在國家政治上缺乏足夠的發言權，這種央地矛盾時常引起印人黨高層和來自南部的政客的摩擦。
實際上，由於印人黨牢牢控制了人口稠密的北方邦、中央邦等北部和中部地區，在印度南部紮根的反對黨勢力很難覆寫選舉動向。不過，莫迪仍然積極在這些地方助選。據【印度斯坦時報】報道，4月上旬，莫迪在南部泰米爾納德邦參與了幾場集會演說。「達羅毗荼進步聯盟（DMK）始終專註於‘仇恨’和‘分裂’政治。他們從來不關心泰米爾納德邦的發展……DMK 的主要基礎是‘分裂、分裂再分裂’，讓全國人民陷入以語言、宗教和種性為名義的爭鬥。」莫迪在演講中指控說。DMK是泰米爾納德邦的現任執政黨，來自DMK的邦首席部長M.K.史太林在當地頗受歡迎。
國大黨、平民黨（AAP）等在全國層面影響力更大的反對黨受到了執政當局更大的壓力。據【衛報】報道，印度德裏首席部長兼平民黨主席阿文德·凱傑里瓦爾（Arvind Kejriwal）的「洗錢」案愈演愈烈。凱傑里瓦爾因「洗錢」指控而被印度執法局（Enforcement Directorate）逮捕，形成了「在監獄中管理德裏政府」的奇特局面。這也意味著，凱傑里瓦爾失去了參與大規模選舉集會來為平民黨和其他反對派政黨助選的機會。
除了凱傑里瓦爾，還有多位平民黨高層遭關押。平民黨指控說，這些針對平民黨高層的逮捕行動以「洗錢」為名，但實際上是「政治陰謀」、「選舉前的鎮壓」和「政治仇殺」。「印人黨希望平民黨在凱傑里瓦爾被捕後解體，整個高級領導層都入獄了。」平民黨高層、德裏政府部長阿蒂什·辛格（Atishi Singh）說。
阿蒂什·辛格還說，印人黨方面威脅她說，如果她不跳槽到印人黨，就會像其他平民黨高層一樣入獄。2012年11月，帶著反腐敗運動的勢頭，凱傑里瓦爾及其同伴建立了平民黨，稱該黨將代表「普通人」。借助運動勢頭，平民黨的選戰表現耀眼，自2013年起於德裏執政，並在2022年拿下旁遮普邦執政權，逐步走向全國。
「平民黨的領袖是反對派領導人中，口才、輿論塑造能力、影響力上最強的。對莫迪而言，國大黨的拉胡爾·甘地再怎麽樣也構不成威脅。印人黨當局就采取了強力手段對付平民黨。」張書劍對澎湃新聞說，「國大黨勝在有錢，那就把資金封掉，正所謂‘對癥下藥’。」
3月底，就在凱傑里瓦爾被捕的同一周，印度最大反對黨國大黨稱，其銀行賬戶中的幾百萬美元資金遭印度中央稅務機關凍結。國大黨高層在新聞釋出會上批評印人黨說，政府以「稅收恐怖主義」來削弱國大黨。上海國際問題研究院南亞研究中心主任劉宗義對澎湃新聞記者分析說，莫迪政府早在2017年就掀起了打擊黑錢的運動，分析認為這就是為了打擊反對黨的資金來源。「如今故伎重施，以打擊黑錢名義切斷政黨的選舉資金。沒有資金還怎麽搞競選呢？堪稱‘釜底抽薪’。」
印度政治學家拉吉夫·巴爾加瓦（Rajeev Bhargava）也對【衛報】分析說，印度反對黨的根本弱點在於許多政府機構缺乏完整性和獨立性，向執政當局傾斜。
反對黨為什麽「不能打」？
去年，印度多個反對黨建立起縮寫為「印度」（INDIA）的印度國家發展包容性聯盟（Indian National Developmental Inclusive Alliance），聲勢浩大，涵蓋40個政黨。然而，INDIA聯盟似乎缺乏執政的意願和願景，也未推出共同的總理候選人。直至今日，針對INDIA聯盟的「優先考慮個人利益」、「決策緩慢」、「家族政治陰影籠罩」等負面標簽仍時常見諸報端。
劉宗義表示，主流反對黨國大黨實際上已經淪為「家族黨」，整個政黨圍繞著尼赫魯-甘地政治家族展開。「在尼赫魯時期，國大黨有著很大的群眾基礎，逐漸到英迪拉·甘地、拉吉夫·甘地時期，該黨的‘家族黨’性質越來越明顯，不被認為服務於更廣大的印度民眾的利益。隨著英迪拉爭議性改革的發生、拉吉夫遭到刺殺，許多國大黨的負責人離開了，削弱了該黨。印人黨相比之下卻崛起了，而且印度教民族主義成了印度盛行不衰的社會主流意識形態。」劉宗義說。
「莫迪的個人魅力起到了持續性的作用。各個反對黨乃至他們結成的INDIA聯盟，都沒辦法找到一個很好的總理候選人，這也成了印人黨抓住的一大弱點，他們甚至將莫迪的名字直接放在了印人黨的競選大綱上，以此來維持更大的優勢，大打‘莫迪旋風’牌。」張書劍說。
對於反對黨「政治打壓」的指控，印人黨全國發言人賽義德·紮法爾·伊斯蘭姆（Syed Zafar Islam）反駁說，這些指控毫無根據，發起調查的有關部門都是「完全獨立」的。「每當這些政黨面臨失敗，他們就開始討論所謂的對民主的威脅。」伊斯拉姆說。
「INDIA這個聯盟，在反對莫迪方面有一致性，但這是他們最大的共識，除此之外共識很少。聯盟內部的不團結很容易被印人黨各個擊破。在印人黨和其‘母體’國民誌願服務團（RSS）面前，反對派聯盟算得上是不堪一擊。在印度地方政治層面，像西孟加拉邦首席部長瑪瑪塔·班納吉（Mamata Banerjee）這樣的人物都是地方實力派，國大黨很難統領這些有著雄厚地方勢力的反對派盟友。」劉宗義對澎湃新聞說。
來源：澎湃新聞
