隨著第一次巴爾幹戰爭的勝利，保加利亞，塞爾維亞，希臘瓜分了鄂圖曼帝國在巴爾幹的大部份領土，尤其保加利亞獲得了最多的領土收益。但巴爾幹聯盟卻產生了分裂，主要原因和領土瓜分不均，塞爾維亞作為一個內陸國迫切需要地中海出海口，而希臘認為南馬其頓地區理應歸屬自己，保加利亞作為一個黑海國家，在海運貿易上受到土耳其海峽限制，也迫切需要地中海出海口。雖然最初希臘和塞爾維亞提出了一個折中方案，那就是保加利亞讓出南馬其頓的西部邊境地區給希臘，這樣滿足了希臘的領土訴求。同時讓出色雷斯西部邊境地區給塞爾維亞，然後塞爾維亞和希臘瓜分阿爾巴尼亞，這樣滿足了塞爾維亞的港口需求，同時保加利亞保留了部份地中海海岸線，這樣一來三國可以維持同盟關系，保加利亞失去的領土還可以透過鄂圖曼帝國再補回來。
理論上來說這個建議非常具備可行性，但問題出在這三國在第一次巴爾幹戰爭中就合作的很不愉快，希臘和保加利亞在1912年秋季就曾經因占領區問題發生過一些軍事摩擦，塞爾維亞則在談判期間對保加利亞代表團表達了強烈不滿，甚至譴責保加利亞貪得無厭，威脅要透過武力奪回本應受自己控制的領土。在這種矛盾尖銳的情況下，三國很難達成一致，即使是沙皇俄國出頭調停，也僅僅是讓這三個國家沒有立刻爆發戰爭。保加利亞希望能夠透過在1912年由沙俄牽頭簽署的塞爾維亞與保加利亞安全框架向沙俄施壓，從而迫使沙俄放棄對塞爾維亞的支持。沙俄並沒有支持保加利亞的想法，僅僅呼籲三國保持克制，不要引發戰事。
保加利亞認為自己遭到了沙俄背叛，於是和奧匈帝國，德國進行接觸，在得到了支持其針對塞爾維亞和希臘展開軍事行動的承諾，事實上奧匈外交官也對塞爾維亞和希臘，羅馬尼亞說過這種言辭。巴爾幹的局勢在1913年發生了巨變，塞爾維亞，希臘，鄂圖曼，羅馬尼亞達成了秘密協定，共同收拾保加利亞。其中希臘和塞爾維亞更是公開宣布結成軍事同盟，要狠狠地教訓保加利亞。這使得保加利亞軍隊認為有必要先發制人，避免陷入國境全線交戰的危險局面，因此在戰前便向塞爾維亞邊境大規模集結兵力，準備實施突襲。保加利亞為此動員了足足50萬人，大部份兵力被部署在保塞邊境接近地附近，其余兵力被部署在希臘邊境一側，保加利亞沙皇斐迪南一世打算透過極限微操，先擊敗塞爾維亞和希臘，再調頭教訓羅馬尼亞和鄂圖曼，實作一打四的壯舉。
保加利亞軍在1913年6月29日發動了偷襲，軍隊在未經宣戰俄情況下對塞爾維亞發動全面進攻，保軍在戰爭初期擊敗了塞爾維亞和希臘邊防部隊，但在隨後的作戰中未能取得明顯優勢，甚至於亞歷山大國王親自率領的塞爾維亞軍團陷入僵持狀態，這對保加利亞軍來說可不是個好訊息，因為保軍在戰前並沒有制訂詳細的先發制人計劃，也沒有做好充足的戰爭準備，其偷襲行動是臨時制訂的，物資準備也嚴重不足，如果不能把塞爾維亞一波帶走，那接下來的戰局將會非常困難，尤其保軍幾乎把全部兵力都集中在塞爾維亞和希臘邊境地區，這對羅馬尼亞和鄂圖曼帝國的來說是個天賜良機。
戰爭在進行到7月2日後，保加利亞軍統帥部終於意識到了自己的錯誤，他們完全低估了塞爾維亞軍和希臘軍的作戰能力，幻想中的勝利遙不可及，前線部隊因為持續遭受損失和後勤補給不暢而陷入士氣低落狀態。不斷傳來的情報顯示保軍在韋萊斯，茲萊塔，基爾基斯戰線全面敗退，甚至希臘已經深入保加利亞境內開始向佐菲雅進軍，對保加利亞首都造成了嚴重威脅。另一方面鄂圖曼帝國在7月12日出兵25萬進入色雷斯東部，鄂圖曼帝國誓言奪回在第一次巴爾幹戰爭中失去的領土，鄂圖曼軍隊迅速占領埃迪爾內要塞並進入保加利亞腹地，保加利亞不得不從塞爾維亞戰線抽調部隊去阻止羅馬尼亞人和鄂圖曼人。
事實證明保加利亞的偷襲行動是一場不計後果的冒險行為，是一場軍事災難，保加利亞統帥部嚴重低估了對手，也嚴重高估了自身能力。在沒有做好充足戰爭準備，也沒有經過嚴密計劃推演的戰爭計劃的情況下冒然開戰，引火燒身，無法將敵人一波帶走，那就是自己被敵人一波帶走。但凡保加利亞統帥們讀過點孫子兵法，都不能趕出妄圖極限微操一打四，反而慘遭四打一的事來。但保加利亞不能接受沙俄提出的妥協建議，而且就算此時妥協，也不可能再組成巴爾幹聯盟從鄂圖曼帝國身上補回自己的損失了。因此保加利亞只能尋求奧地利或者德國，英國介入調停，就算無法實作停戰，最起碼也拖延鄂圖曼帝國和羅馬尼亞的參戰時間，給保加利亞進行新一輪動員爭取時間。這個設想可以說非常天真，德國和奧匈帝國最初就是想要攪亂巴爾幹這灘渾水，自然不可能真心幫助保加利亞。
英國對事態發展保持了中立態度，奧匈帝國和德國推脫需要時間商議並沒有答應保加利亞的請求，羅馬尼亞軍隊在7月3日集結45萬人，此時保加利亞在北部邊境地區壓根沒有兵力，羅馬尼亞軍隊毫無阻攔地向保加利亞首府佐菲雅進軍，這對保加利亞來說簡直是一場軍事災難。保加利亞只能再次向奧匈帝國和德國申請介入調停，奧地利和帝國並沒有出面幫助保加利亞，保軍在所有戰線上都呈現失敗趨勢，保加利亞統帥部在意識到局勢已經無法扭轉的情況下，在7月30日同意割讓在第一次巴爾幹戰爭中奪取的領土換取停戰。塞爾維亞占領了此前被保加利亞控制的馬其頓地區，希臘則控制了南馬其頓地區，羅馬尼亞占領了南多布羅賈，奧匈帝國奪回了部份色雷斯地區領土。第二次巴爾幹戰爭就此結束，保加利亞落得個慘敗收場。
