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普京的得力幹將,幫俄羅斯逆轉局面後,終於說出俄內部的最大隱患

2024-09-17國際

普京得力幹將,曾經幫俄羅斯一舉扭轉西方制裁危機的關鍵人物,俄羅斯央行一把手納比烏琳娜在一場內部會議後,公開點明了俄羅斯經濟發展最大的內部隱患是產能和勞動力枯竭。

她強調,在這兩個問題沒有解決前,任何刺激需求的動作非但不會推動經濟增長,還會導致國內物價飆升等問題。

【俄羅斯央行一把手納比烏琳娜就俄羅斯經濟問題表態】

而在產能不足與勞動力短缺問題沒有解決,通貨膨脹風險依舊居高不下之際,俄羅斯央行也作出了調整,宣布加息100個基點,進一步收縮了貨幣政策,抑制國內消費。

納比烏琳娜所說的產能與勞動力問題,是俄羅斯國內早就存在的發展難題,只是在和平時期,這兩個問題對於經濟發展的危害還沒有徹底顯現,在俄烏沖突持續以及西方制裁不斷加碼後,這兩個問題對俄經濟發展的負面影響越發明顯,最終引起了俄政府的高度關註。

俄羅斯國內產能不足的根源,是蘇聯解體後俄羅斯在休克療法等因素影響下,經歷的那次被迫「去工業化」,導致俄羅斯在制造業等領域的實際生產能力大幅下滑,且多年沒能完全恢復過來。

【納比烏琳娜公開點出了勞動力與產能問題】

在俄烏沖突爆發後,西方企業集體結束俄羅斯市場,更是讓俄羅斯本土的汽車等產業雪上加霜。

盡管在過去兩年中,普京政府透過一系列調整,實作了軍工產業的發展,確保了軍用物資供應,但俄民用工業仍舊面臨一系列問題,並阻礙了俄經濟社會發展。西方企業也撤出後高端軸承等零部件的短缺,就導致了俄羅斯鐵路晚點率和停運率有所升高。

同時,俄羅斯西部地區的石油精煉廠等設施,經常遭遇烏克蘭無人機的遠端打擊,這自然也影響到了俄方正常的生產安排,造成了精煉油等產品的產能下降,俄方一度減少了成品油出口穩定國內需求。

【俄羅斯的油氣生產等設施頻繁遭遇烏克蘭襲擊】

俄羅斯國內產能不足的第三個原因,則是納比烏琳娜所說另外一個要點——勞動力短缺問題。

只是勞動力的短缺不僅會造成制造業等產業的產能下降,還會造成企業生產成本上升、生產創新能力減弱、內需市場萎縮等諸多問題,最終導致俄羅斯許多產業的競爭力下降,長期發展潛力降低。納比烏琳娜才將勞動力短缺的問題放到了與產能不足同等的高度。

俄羅斯的勞動力短缺同樣是多方面因素共同作用的結果。

主要的外因自然是俄烏沖突的持續,使得俄國內不少適齡勞動力進入軍隊,還有一部份適齡勞動力為了逃避征召,離開了俄羅斯本土。導致在國內失業率保持在歷史低位的情況下,很多俄羅斯企業仍舊無法招收到足夠的員工。

【俄烏沖突爆發以來,俄羅斯軍隊便在持續征兵】

俄羅斯勞動力短缺的根本原因,則是人口問題。俄羅斯本就地廣人稀,且與很多已開發國家一樣,人口增長率近些年持續下降,在2023年,俄羅斯的新生兒總數大約在120多萬,是1999年以來的最低水平,且生育率有可能長期保持在低位。

這便決定了,即便在今明兩年,俄烏沖突正式結束,之前被臨時征召的30萬人重回勞動力市場,也未必能夠完全填補勞動力缺口。

俄羅斯政府想出的解決辦法,是從周邊的獨聯體國家吸引同樣講俄語的勞動力,且取得了一定效果。

但長期大量引進外來勞工,也給俄羅斯帶來了一系列社會問題,現階段表現最明顯的就是造成了俄國內安全風險的升高。莫斯科番紅花市政廳恐襲事件中就有襲擊者是來自塔吉克的勞工。要想長期引入他國人員填補勞動力缺口,俄政府就必須完善相關法規與制度,降低各類風險。

【莫斯科襲擊事件後被捕的槍手中有至少3人是塔吉克國籍】

此外,隨著西方對俄制裁的不斷加碼,以及俄經濟整體發展乏力,去俄羅斯務工對於塔吉克等國民眾的吸重力有所下降,俄羅斯企業招募他國員工的難度正在升高。

作為普京得力幹將的納比烏琳娜,現在重點強調產能和勞動力問題,其實也說明了,在俄羅斯政府看來,相比國際油價不穩等現實難題,這兩個問題才是難以攻克的險關。

拿勞動力短缺問題來說,人口增長率低,老齡化趨勢明顯是困擾全球很多國家的難題,包括俄羅斯在內的許多國家都出台了生育優待等政策,但實際收效有限,普京政府現在沒有太多辦法來解決國內的生育問題。

同時,一個新生兒成為合格的勞動力至少需要十幾年時間,就算普京政府能夠提升俄羅斯的生育率,也是遠水解不了近渴。

【新生兒順利成長並接受完整教育,最終參與到社會生產活動中需要至少十余年時間】

俄方最終還是要從合理吸引外來勞動力、提高現有勞動力人口的勞動生產率、調整產業結構等多方面入手,來緩解勞動力短缺的壓力。

產能問題的情況也是十分類似,不僅需要普京政府進行長期規劃,也需要俄羅斯各界的緊密配合,且能否成功一定程度上會受到國際市場變化的影響。

【勞動力、產能等問題將會是普京政府長期面臨的內部難題】

舉例來說,如果國際市場對於石油等大宗商品的需求繼續降低,俄能源出口收入持續減少,導致政府長期處於財政緊張狀態,政府能夠投入到制造業等領域的發展資金減少,俄國內許多領域的產能提升速度自然會有所放緩。

納比烏琳娜的表態只有幾句話,但足以證明,俄羅斯經濟雖然未如西方期望的那樣在制裁下崩盤,但俄羅斯要想實作長期發展仍舊是困難重重,產能不足、勞動力短缺等一系列內部問題,將會與制裁等外部壓力一樣長期存在,不斷考驗普京政府的統籌協調能力。