東盟在廣西經濟發展中占據重要地位。 廣西是中國唯一與東盟陸海相鄰的省區，是「一帶一路」有機銜接的重要門戶，2023年，廣西與東盟貿易總額達到3394.4億元，同比增長22.8%，占廣西外貿總額的比重高達48.9%。因此，廣西不斷加大出海出邊的鐵路、高速公路等交通基礎設施建設，強化沿邊臨港產業園區建設，高水平建設中國—東盟產業合作區，打造跨境跨區域產業鏈供應鏈，更好地服務「一帶一路」倡議、中國—東盟命運共同體建設等國家重大戰略。近日， 中國和越南發表【聯合聲明】，就推進鐵路、高速公路、跨境產業合作和智慧海關建設等達成重要共識，廣西將迎來更大發展機遇。
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2024年8月20日，中國和越南發表了 【關於進一步加強全面戰略合作夥伴關系、推進中越命運共同體建設的聯合聲明】 ，雙方將進一步加強戰略對接、保持兩黨兩國高層戰略溝通，強化防務安全、鐵路和高速公路、跨境產業等領域合作，久久為功加強中越友好宣傳，並就加強多邊協調配合、共同推動開放的區域合作、維護南海和地區和平穩定等多方面達成了重要共識。此外，雙方還簽署黨校、互聯互通、工業、金融、海關檢驗檢疫、衛生、新聞機構和媒體、地方、民生等領域合作檔（包含2個中越邊境標準軌鐵路合作的檔）。
在此次中越聯合聲明中，戰略對接、邊境交通基礎設施聯通、跨境產業合作、跨境投資和區域貿易合作等成為了重點合作內容。其中，涉及戰略對接、交通基礎設施等內容的表述如下：
雙方同意推動兩國發展戰略對接，落實好共建「一帶一路」倡議和「兩廊一圈」框架對接合作規劃，加快推進兩國鐵路、高速公路、口岸基礎設施「硬聯通」，提升智慧海關「軟聯通」，中國同意為越南制訂諒山－河內、芒街－下龍－海防標準軌鐵路專案規劃和老街－河內－海防標準軌鐵路專案可研報告提供支持。推動中越友誼關－友誼、浦寨－新清貨運專用通道智慧口岸試點建設。積極探討開展跨境經濟合作區試點建設，共同打造安全、穩定的產業鏈供應鏈。
在上述內容當中，多處內容直接涉及廣西，甚至是專為廣西「量身打造」，如諒山至河內、廣寧經下龍至河內這2條邊境標準軌鐵路，中國憑祥/越南諒山兩地相關口岸建設，以及跨境經濟合作區試點建設等。基本邏輯在於，交通基礎設施建設是經貿合作的重要支撐，是跨境產業合作的重要基礎，通關能力和效率則是提升合作水平的重要保障。
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中越交通互聯互通為廣西將區位優勢轉化為發展優勢奠定重要基礎。 歷史上，廣西是通往越南的關鍵區域，形成了「馬援故道」和「安南貢道」這2條交通要道。其中，「馬援故道」是湘桂走廊和瀟賀古道的延伸，在梧州分為南北兩條路線：北線從梧州向西，沿水路到南寧、經龍州後，進入越南境內；南線則是往南越過「鬼門關」到達合浦，再沿著北部灣沿岸經海路到達越南。「安南貢道」的關鍵節點則是現在的友誼關，這條通道不僅是朝貢的重要通道，也是重要的通商要道和軍事通道。此外，北宋時期開辟的「買馬道」南線也需要途經今越南高平省轉到雲南。
圖片來源：廣西衛視
直至今日，廣西仍然是中國對越貿易的前沿陣地。2023年，中越雙邊貿易總額約為1719億美元，越南則連續25年成為廣西第一大貿易國家，貿易總額約為2539.5億元（約合360億美元）、同比增長29.2%，廣西對越貿易占中國對越貿易總額的比重近21%！在鐵路貨運方面，2024年前7月，從廣西始發的中越班列同比增長了16倍！
在此背景下， 廣西進一步加大對接越南的交通基礎設施建設。 在鐵路建設方面， 湘桂鐵路（南憑段）是中越班列開行的主通道，廣西計劃對該段鐵路進行擴能改造，升級為電氣化鐵路，更大的手筆在於自主投資約323億元建設南憑高鐵，計劃在2025年全線建成通車。此外，防東鐵路已於2023年12月建成通車，成為中國通往中越邊境口岸的第1條高鐵；在龍邦口岸方向，目前已經建成了田靖鐵路，還計劃投資15億元建設靖西至龍邦鐵路，打通「最後一公裏」。此外，廣西也啟動了南寧—東興貨運鐵路相關研究，或可借助南防鐵路—防東鐵路直達東興口岸，目前，南防鐵路（欽州至防城港段）增建二線工程已經開工，南寧至欽州段擴能改造專案已經啟動！
在中越聯合聲明中提到：中國同意為越南制訂諒山-河內、芒街-下龍-海防標準軌鐵路專案規劃和老街-河內-海防標準軌鐵路專案可研報告提供支持。 打通南寧至河內的鐵路通道，廣西可以利用隆黃—黃百鐵路、南廣/南深高鐵、衡柳—柳南/湘桂鐵路以及南憑高鐵、防東鐵路等，更好地背靠粵港澳大灣區、成渝地區、華中兩湖、長三角等，強化對接東盟橋頭堡地位，更好地將區域優勢轉化為發展優勢。
不得不提的是，在南寧相關交通規劃中，就明確提出打通南寧—河內—萬象—曼谷鐵路運輸通道的設想。
在高速公路方面， 廣西共規劃了13條高速對接越南。其中，南友高速是廣西首批建設的6條高速之一，通往東興口岸的G7511欽東高速於2013年12月全線建成通車。在此基礎上，廣西再增加11條通往中越邊境的高速公路，覆蓋所有的邊境口岸，總投資約1900億元。其中，上思至防城港、崇左至愛店、崇左至水口、靖西至龍邦、田新—大憑等5條高速已經建成通車，2024年年內將開通嶽圩口岸聯絡線、那坡至平孟高速，2025年將開通上思至峒中、崇靖高速至碩龍口岸等高速。此外，憑祥至東興、南寧大塘至憑祥等高速也在加快推進。
在本次中越聯合聲明中，也提到了高速公路的「硬聯通」。 此外，越南已經在加快推進河內—諒山—高平高速公路建設進度，通往友誼、谷南、新清、茶嶺等口岸的直線高速也有望同步建成，屆時，廣西在中越陸路貿易、跨境產業合作中的優勢將更加明顯，中越邊境貿易將更加活躍，要知道，廣西2023年邊境貿易達1247.4億元，同比增長27.6％！
強化交通基礎設施對接，是為了更好地開展跨境產業合作。 目前，全球產業鏈正在發生轉移，一些勞動密集型產業向越南轉移，但越南工業基礎是很薄弱的，中國仍然占據著產業鏈的上遊，越南仍需要從中國進口原材料，經過加工後再出口到歐美，畢竟，中國是越南最大進口來源國，美國則是越南最大出口市場。就以廣西對越南貿易為例，2023年前11月，廣西出口的中間產品約為960.4億元，增長26.5%，占比約為42%，自動數據處理器材及其零部件類中間產品更是暴增343.6%！所以，在本次中越聯合聲明中提到：
積極探討開展跨境經濟合作區試點建設，共同打造安全、穩定的產業鏈供應鏈；雙方鼓勵和支持有實力、有信譽、具備先進技術的企業赴對方國家投資，重點加強高科技農業、基礎設施、清潔能源、數碼經濟、綠色發展等領域合作。
值得註意的是，中國境內的上遊企業不少是在長三角、珠三角等經濟發達地區，但隨著中國東盟產業鏈合作不斷深入，再加上長三角和大灣區產業轉型升級，這些企業考慮物流成本等因素，開始向廣西北部灣和中越邊境轉移。 所以，廣西正在努力接住「潑天的富貴」。 在國家政策層面，中國（廣西）自貿區於2019年8月獲批；在國家產業園合作方面，中馬產業園落戶欽州、中泰合作的產業園落戶崇左、中柬（廣西）產業園有望落戶南寧，成為中國與東盟產業鏈合作的重要視窗。
廣西也在重點推進沿邊臨港工業園區建設，加快建設中國—東盟產業合作區，打造跨境跨區域產業鏈供應鏈。據悉，中國—東盟產業合作區包括南寧、北海、防城港、欽州、玉林等七個片區，多個片區實作與東盟國家交通無縫對接，在建專案1221個，今年前7個月完成投資701億元。
隨著交通的改善、產業合作的深化，運輸能力大幅增強， 對通關效率也提出了更高的要求。 目前，廣西與越南的貿易主要是透過憑祥口岸進行，據統計，憑祥2023年外貿總額為1845.14億元（約合260億美元），占廣西的1/4，占中越貿易總額（1718.5億美元）的比重約為15%！此外，2024年上半年，廣西口岸查驗出入境人員681.1萬人次，同比增長143.1%；友誼關口岸累計驗放出入境旅客60.4萬余人次，同比增長180%，進出口貨物245.7萬噸，同比增加38.7％，進出境車輛23.1萬輛，同比增長17.6％！
所以， 在本次中越聯合聲明當中，明確提到：推動中越友誼關－友誼、浦寨－新清貨運專用通道智慧口岸試點建設。 緩解憑祥口岸的通關壓力，主要是從3個方面入手：一是加快推進智慧口岸建設，特別是友誼關—友誼貨運通道智慧口岸建成後，可以實作24小時無人化通關作業，預計新增口岸通行能力2000輛次/日。二是強化憑祥口岸的集散能力，在建成南友高速基礎上，建設南寧大塘—憑祥、田新—大憑、憑祥至東興等高速，還計劃對南友高速改擴建為8車道，同時加快南憑高鐵和湘桂鐵路（南憑段）進行擴能改造。三是強化其它口岸的通關能力，如將龍邦/茶嶺口岸升格為國際口岸，加大口岸交通建設，實作邊境口岸全部通達高速等。
